基于自然的解决方案（Nature-based Solutions，NbS）是保护、可持续管理和恢复自然和经改变的生态系统的行动，能够为企业部门提供应对气候变化和生物多样性丧失的双重危机的解决方案，同时可能带来降低成本、正向投资回报、发现新的商业机会等效益。

《基于自然的解决方案与企业气候目标》概述了NbS在气候变化减缓方面的应用，介绍了将 NbS 纳入符合相关定义、原则和全球标准的企业气候战略的可用途径。私营部门将净零和自然受益的目标纳入ESG（Environmental, Social and Governance）政策，采取具有成本效益和可扩展的NbS行动，有助于实现自身的气候和生物多样性目标，加快供应链去碳化，填补气候和自然雄心与融资之间的空缺，并最终实现2050年净零排放和完全恢复自然的目标。

图1《基于自然的解决方案与企业气候目标——关于企业利用NbS实现净零排放目标的观点》

本报告由 “NbS与气候变化减缓”、“企业气候战略中的NbS”、“NbS与社会净零”和“结论与进一步讨论”四个部分组成，并为NbS在应对气候和自然危机方面提出以下建议：

1.  应用NbS旨在应对相互关联的气候和自然危机，并在这两个层面创造效益。

2.  NbS对于土地密集型行业在减少排放、实现净零排放目标以及在价值链中取得自然受益的成果上至关重要。

3.  要在2050年前实现社会净零排放和生物多样性净正效益目标，投资于运营和价值链之外的NbS至关重要，包括保护自然的行动。

4.  企业在开发和实施NbS时必须考虑到长期性。

5.  NbS的实施应遵循《IUCN NbS全球标准》，以及基于科学的净零标准和自然受益目标、可信且透明的碳核算方法和碳市场标准。

6.  企业应遵循现有的最佳科学标准和指南，为其投资提供指导。

一

NbS与气候变化减缓

1. NbS的定义和全球标准

根据联合国环境大会，NbS 定义为“保护、养护、可持续利用管理和恢复自然的和管理天然或经改变的陆地、淡水、沿海和海洋生态系统的行动，有效和适应性地应对社会、经济和环境挑战，同时提供人类福祉、生态系统服务、恢复力和生物多样性效益”。NbS利用基于生态系统的方法应对社会挑战，如气候变化、粮食安全、水安全、防灾减灾、人类健康以及社会和经济发展。

图 2 NbS的定义（来源：《IUCN 基于自然的解决方案全球标准》）

《IUCN基于自然的解决方案全球标准》旨在提供用于设计和验证NbS的稳健框架，确保应对社会挑战的成效。该标准由八项准则和28项指标组成，强调在气候变化行动背景下设计新的或评估现有的NbS时应考虑关键因素，包括生物多样性、包容性和权衡取舍。

图 3 IUCN的NbS全球标准八个准则的相互关联性（来源：《IUCN 基于自然的解决方案全球标准》）

2. NbS在1.5°C 气候路径中的作用

联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）要求将气温升幅限制在1.5°C的所有减排途径（除大幅提升减排力度外）均投资碳清除（carbon removal），并利用碳清除来抵消或中和剩余排放的影响以实现温室气体净零排放。作为自然去碳的一种，基于自然的气候解决方案（Natural Climate Solutions, NCS）涵盖4个类别，分别是避免毁林和避免对泥炭地的影响、泥炭地恢复、植树造林和覆盖作物。NCS可以带来气候变化减缓效益，为1.5°C气候路径中的全球减排做出贡献，促进气候变化适应，以及支持其它关键生态系统功能。

3. 净零排放背景下的NbS全球标准

IUCN NbS全球标准是对现有的净零排放工具的重要补充。该标准为企业提供了设计解决方案的具体细节，寻求以平衡的方式应对各种社会挑战，这对于气候变化减缓和净零行动的可信度、透明度和完整性尤为重要。将NbS纳入净零行动，必须以系统化的方式进行，确保干预措施的质量控制，最大程度降低对生物多样性和社会的风险。

二

企业气候战略中的NbS

1. 评估和披露与气候和自然相关的风险

对潜在风险、依赖性和对自然的影响进行透明的监测、评估和报告，能够为稳健的企业气候战略提供信息。许多框架和指南可以被使用，包括气候相关财务披露工作组（TCFD）框架、IUCN “自然收益衡量方法”、基于科学的目标网络（SBTN），以及自然相关财务披露工作组（TNFD）新发布的《自然相关财务信息披露框架建议》。综合使用这些工具可以帮助促进符合“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（GBF）关于气候和自然目标的披露和行动，并有助于确定自然和气候行动之间的权衡。

2. 设定并实现可信的净零目标

制定目标是企业减少对气候和自然影响战略的重要组成部分。科学碳目标倡议（Science Based Targets initiative, SBTi）为企业制定减排目标（包括净零排放目标）提供了权威指导。可信的净零排放路径要求将范围一、二和范围三排放降至零，或与在符合条件的1.5℃ 协调路径中在全球或行业层面达到与净零排放一致的剩余水平。

2.1 SBTi 企业净零标准

SBTi 企业净零标准（SBTi’s Net-Zero Standard）为不同行业的企业制定可信的净零排放目标提供了指导。该标准是一个以科学为基础的框架，用于设定近期和长期目标，以在 2050 年前实现净零排放。其中，近期目标旨在确定眼前的机遇，激励企业在 2030 年前实现大幅减排行动；长期目标推动企业的长期业务规划和大量资本投资，以实现应对气候变化的全球减排目标。

该标准为企业实现净零排放提供了不同的方法：

1) 价值链以内的减排（Abatement within the value chain）：企业运营和价值链中防止温室气体排放的措施。

2) 清除（Removals）：企业清除大气中的碳并将其永久封存的各种措施，以抵消残余排放的影响。

3) 企业价值链以外的减排或清除（Abatement or removals beyond a company’s value chain，BVCM）：处于企业价值链以外的减缓行动或投资。

图 4 净零标准的关键要素（来源：《SBTi 企业净零标准》）

2.2NbS在非FLAG行业（林业、土地利用和农业）的应用

在价值链以内的减排中，所有企业都可使用NbS直接减排。

图 5 非FLAG 行业企业应用Nbs的机会

2.3  NbS在FLAG行业的应用

在使用直接减排的基础上，林业、土地利用和农业还可以使用碳清除作为减排努力, 如 NbS 嵌入。

图 6 FLAG 行业企业应用NbS的机会

2.4  FLAG行业指南

SBTi发布的《森林、土地和农业科学碳目标设定指南》（The Forest, Land and Agriculture Science Based Target Setting Guidance）根据与土地相关的温室气体排放量和清除量，为土地密集型部门概述了符合 SBTi 的 1.5°C 和远低于 2°C 的路径。

由SBTN发布的基于科学的自然目标（Science-based Targets for Nature）在关注气候变化的同时，指导以自然（淡水和陆地系统）为重点进行目标制定。该目标扩展了FLAG指南，还预计将补充“责任性框架”（AFi）、《温室气体议定书土地部门和移除指南》以及GBF等协议。该目标设定协议将由IUCN “衡量自然向好方法”进行补充。

牛津大学提出的“基于自然的嵌入”（Nature-based Insetting）倡议，提供了框架和监测战略，使企业能够更好地了解其对社会和环境的影响和依赖性，并实现社会、自然和净零承诺。“基于自然的嵌入”针对的是企业供应链上直接整合、开发和监测 NbS的活动，以抵消对气候、生物多样性和人类造成的损害，并提高供应链的韧性。

NbS全球标准应该作为企业减排行动的补充，以避免对自然或生物多样性产生不利影响的风险，如种植单一作物来固碳。

3. 清除剩余排放

当企业的减排目标被确认为科学碳目标（SBT）并达到时，任何剩余排放都需要被等量的二氧化碳清除（包括去除和永久储存）所中和，适用于任何行业的企业实现长期目标。然而，标准制定者（如SBTi）需要进一步确定NbS在清除剩余排放中的作用。例如，是否所有行业都可以使用NbS，以及可以涵盖哪种类型的NbS清除量。

三

NbS与社会净零

虽然企业必须优先进行碳减排，SBTi企业净零标准和其他新兴标准指出，企业应该更进一步地在价值链外投资碳减排，特别是在不可恢复的碳库和自然热点区。私营部门正在越来越多地将投资NbS作为BVCM活动（或“气候贡献”）和NbS信用参与。

1.  NbS在价值链减缓之外的作用

BVCM 是指由企业投资其价值链之外的气候减缓活动，包括避免或减少温室气体排放、碳清除，预计所有行业都会采用。实施 BVCM 对于保护生态系统和提高生态系统服务至关重要。生物多样性和生态系统服务业对 NbS 的投资不应仅关注碳清除量，还应优先考虑可立即采取的减缓行动，以保护、保存和管理现有的碳汇。

图 7 利用清除和中和来实现社会和企业净零排放

图 8  NbS在企业和社会净零中的应用

2.  NbS和碳信用

企业可以将碳信用（carbon credits）纳入自愿气候减缓战略，以中和价值链内外的排放。预计到2030年，碳市场可通过推动固碳和避免温室气体排放的发展，以及其产生的碳信用交易，释放多达10%的NbS气候减缓潜力。此外，据估计SBTN将出台把NbS纳入碳信用的规定。设计得当的NbS 碳信用签发可以带来显著的共同效益，一方面能够为企业提供快速、可扩展和具有成本效益的碳排放抵消选择，另一方面可以为自然保护和恢复、生物多样性保护、经济发展提供更多资金。

3.  负责任地使用碳信用和护栏（Guardrails）方法

NbS在应对气候变化减缓时，需要同时提供社会和环境效益。为了避免对当地社区或生态系统造成不可预见的负面影响，必须制定明确的NbS实施标准，让当地利益相关者充分参与实施的各个阶段。

为确保“供给侧”和“需求侧”的完整性，碳信用使用的总体原则和保障措施是：(a) 碳信用必须确保环境完整性，并且尊重原住民和当地社区的权利和生计，同时保护生物多样性；(b) 碳信用应该作为企业1.5°C减排路径的补充，不能减少其在运营和价值链中的减排努力。

在“供给侧”完整性上，基于NbS的碳信用必须以对当地社区有较高收益和较低风险的干预措施为基础，同时组织需要通过评估、监测和透明披露努力确保干预产生稳健的结果。而在“需求侧”上，企业应评估自然的碳信用是否符合IUCN NbS全球标准，以确保其在社会和生态系统上的完整性。

本报告认可碳信用签发项目设计的各种稳健可信的方法学，包括Verra的“核证碳标准”（VCS）、“气候、社区和生物多样性标准”（CCB）、“可持续发展影响核证标准”（SD VISta）和“黄金标准”（GS）等等。

四

结论与进一步讨论

1.  公共部门和私营部门需要采取集体行动，在其范围内开展业务和进行投资活动，以应对气候变化和生物多样性丧失的危机。

2.  企业和金融部门通过供应链内外的减排行动、增加对气候正效益的融资来领导全球去碳化，后者还致力于评估和应对气候与生物多样性风险、通过投资自然做贡献。

3.  利用自然实现气候变化的净零排放战略必须优先保护自然生态系统，并遵循 NbS定义、原则和IUCN NbS全球标准。

4.  土地利用部门的碳减排是实现《巴黎协定》温度目标的重要组成部分，需要在价值链去碳化、高排放行业投资撤出以及应对运营中的气候和生物多样性风险上做出主要努力。

5.  基于科学的净零排放标准和指南、碳核算方法、碳市场标准对于指导企业制定和实施气候变化战略至关重要。

6.  在净零战略下，感兴趣于投资NbS的企业部门需要采取循序渐进的方法，包括风险评估、行动计划，建立科学的短期、中期和长期减排目标，并制定全面的行动计划。

7.  BVCM应转化为对NbS在保护、恢复和可持续管理生态系统方面的投资。

8.  对NbS的私人投资应考虑基于市场机制的法规（制定中），并且着眼于对2050年净零目标实现之后的投资。