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COP15第一阶段举行,IUCN呼吁制定富有雄心的“2020年后全球生物多样性框架”

媒体:原创  作者:IUCN中国
专业号:IUCN中国 2021/10/20 16:23:27

联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(CBD COP15)第一阶段会议于10月11日在云南省昆明市开幕。CBD COP15将于2021年10月11日-15日以及2022年上半年分两阶段在昆明召开。第一阶段会议以线上线下会议方式召开。在这一阶段,会议要完成“2020年后全球生物多样性框架”以外的各项议题的审议工作,而“2020年后全球生物多样性框架”则要在明年第二阶段会议审议和决定。“2020年后全球生物多样性框架”作为COP15大会的重要标志性成果,将对未来十年乃至更长时间的全球生物多样性治理做出规划。

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本次CBD COP15主题为“生态文明:共建地球生命共同体”,主要包括高级别会议、领导人峰会和生态文明论坛等。作为全球生物多样性领域的权威领军机构,IUCN全程深度参与了此次CBD COP15。

高级别会议

在10月12日下午的COP15高级别会议·部长级全体会议上,IUCN总干事布鲁诺·奥贝利博士(Dr. Bruno Oberle)在“专题讨论4:促进生物多样性、气候、陆地和海洋的协同效应”上就“如何确保对生物多样性丧失、气候变化以及土地海洋退化等危机采取协调一致的行动,从而确保以整体性的方法实施‘2020年后全球生物多样性框架’和相关全球机制”进行了发言。

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Dr. Bruno Oberle表示,“生物多样性——支撑我们生命的系统——正以前所未有的速度持续衰退,带来世界范围的生命和生计损失,这具有关乎存亡的紧迫性”。“2020年后全球生物多样性框架”必须有雄心勃勃的目标和指标,以应对自然的丧失、气候变化和土地退化这些紧密相连的危机。

我们必须在2030年前制止并扭转自然的丧失,在2050年前实现修复与改善。维护生物多样性必须包括应对气候紧急情况、荒漠化和土地退化等危机的一致行动。例如,到2030年,“基于自然的解决方案(NbS)”可以提供高达37%的气候变化缓解措施,将升温稳定在2°C以下。

我们需要统一的且具有协同性的行动计划,要与2030年可持续发展目标保持一致,要整合《生物多样性公约》、《里约三公约》等其他有关生物多样性公约的目标。

在2030年前保护地球上30%的土地——在“正确”的地方(生物多样性关键区KBA)实行有效的管理和公正的治理。世界自然保护联盟(IUCN)“自然保护地绿色名录”能帮助实现这一雄心勃勃的目标。

加强海洋保护与恢复。在西印度洋国家的领导下,IUCN正在支持《蓝色长城倡议》,在生态保护和修复的基础上促进蓝色经济发展,造福7000万民众。与此相关的是需要通过一项充满雄心且具有法律约束力的公海条约,以保护并可持续利用国家管辖范围以外地区的海洋生物多样性。

扩大物种保护的规模,以改善野生动物的存续状况,并确保对生物多样性可持续、合法和安全的利用。我们通过“全球物种行动计划”对物种保护提供帮助,配合国际捕鲸委员会(《国际捕鲸公约》)等多边环境协定,调用相关工具,支持政府保护鲸类动物。

通过“联合国生态系统恢复十年”行动计划,在全球范围内加强对生态系统退化的修复。例如在中国,我们正致力于将“基于自然的解决方案”和善治运用到4500万公顷人工林的管理中,开展大型森林景观恢复项目。

加强资源调用。我们呼吁将全球GDP的0.7%-1%用于资助该框架的实施,调动所有资金来源增加对自然的投资。随着各经济体摆脱疫情的影响,各国政府必须将国家复苏资金的至少10%用于自然。

将对自然有害的补贴(每年至少5000亿美元)重新调配,将自然纳入经济政策。

高级别会议的最后发布“昆明宣言:迈向生态文明,共建地球生命共同体”,呼吁各方要采取行动,响应共建地球生命共同体号召,遏制生物多样性丧失,增进人类福祉,实现可持续发展。

生态文明论坛

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世界自然保护联盟作为此次生态文明论坛主办单位之一,与自然资源部国土整治中心共同承办了“主题论坛4:基于自然解决方案的生态修复论坛”。

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IUCN总干事Dr. Bruno Oberle在10月14日上午举行的生态文明论坛开幕式上进行了致辞。他表示,生态文明理念与IUCN的愿景高度契合,即建立一个真实和保护自然的公正世界。IUCN对中国政府带头提出和推进这一生态理念表示赞赏,并期待在这方面深化合作。

在上个月刚刚结束的第七届马赛世界自然保护大会上 IUCN会员通过了多项决议,其中一项是制定和实施具有变革性和实效性的2020后全球生物多样性框架。包括一百多个国家会员在内的1500个会员,表示必须在2030年之前遏制生物多样性丧失。2050年之前实现与自然和谐相处,为了实现这一目标,必须在适当的地方增加自然保护地,并进行良好的管理。我们必须大力度朝着自然经济转变,必须确保得到足够的财政资源来实现目标。

2020后全球生物多样性框架提供了与IUCN直接合作的机会,作为全球生物多样性领域的全球领军机构,IUCN可以提供很多资源,科学和实践知识,广泛且多元的会员体系,所能展开的工作和共同的使命,以及多种工具和标准。比如受威胁物种红色名录,生态系统红色名录,自然保护地绿色名录以及IUCN基于自然的解决方案全球标准。

CBD COP15将为全球生物多样性保护设定新的目标,IUCN期待进一步落实框架的各项目标和指标,而这需要政府,私营部门和民间社会充分参与。很高兴IUCN可以依靠各位坚定的盟友,期待加强彼此之间的合作伙伴关系,共同建设一个可持续的世界。

图文:孙艺芸

编译:陈思齐、张璐

排版:何思霖

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