在中国以及世界各地，河流系统面临多重压力，压力叠加从而导致不同变化。气候变化对其中很多压力类别会产生影响，并与许多其他压力因素相互作用，包括水流改道和沉积物迁移、地表水和地下水抽采、污染（包括残留污染）、影响沉积物和水流的土地利用方式等。

尽管真正的综合流域管理系统困难重重，但针对流域管理各个方面的可行的治理方法正在崭露头角。虽然我们在改善水质和管理洪水风险方面目前取得了一些显著成效，但这些成果通常是来自单个部门的治理。要想形成高质量的流域管理，还需要更系统、跨部门与多主体参与的治理方式。

总体而言，气候变化正在极大地改变流域管理整体的政策、治理和研究。许多人，包括政治家和商界领袖，如今都意识到气候变化的破坏性影响。然而，此时此刻，许多国家的政策和战略未能充分考虑气候变化的直接和连锁效应，以及可能在短时间内对某些河流系统产生严重影响的其他压力因素。这不仅阻碍了气候变化适应工作，更不利于实现生态文明和可持续发展目标。

大流域面临的挑战在中国似乎比其他许多地方都更持续，也变化更快。这使得深入探讨流域管理具有潜在价值，特别是对于拥有重要经济体的河流三角洲区域。通过探讨交流空间规划、城市化和工业体系的减碳等相关议题，总结流域管理的经验教训。

指导原则：

对全球河流系统的压力因素和流域管理典型案例的分析结果可归纳为五条整体性原则。此外，这些原则可作为中国政府或国合会参与2023年联合国水行动十年大会的潜在框架。此次会议可为中国在引领全球解决河流相关挑战方面提供一个难得的机会。

•从源头到沿海，责任共担。不转移问题，不从上游推脱到下游，不拖延时间。牢记流域是自然单位，人与自然的利益都包括在内。

•以百年为计，规划蓝图。重视不确定性，并以应对不确定性作为战略、规划和调整的核心。

•共创愿景，流域共治。政策的制定与实施过程中，注重流域利益相关方和私营部门的诉求及参与。

•气候适应型流域管理。将气候变化和其他主要河流压力因素融入流域管理各个方面，包括规划、管理和治理。尽可能采用基于自然的解决方案。制定全面的、跨部门的空间规划。

•创新探索，加强交流。继续加强和创新管理方法、知识计划、政策工具和前瞻性融资机制。继续在中国国内和世界范围内进行经验交流。

暂定日程

主 持 ｜ 马晋红

大自然保护协会（TNC）中国首席代表

15:00主题报告

气候变化背景下的流域管理

米拉莱斯-威尔海姆

大自然保护协会全球水项目首席专家

基于综合管理的黄河生态走廊项目

赛义德

国合会委员、亚洲开发银行副行长

莱茵河与长江经济带比较研究

李晓江

中国城市规划设计研究院原院长

15:40 特邀发言

庄鹤扬

国合会委员、荷兰基础设施与水管理部秘书长

主  持｜莫马斯

国合会特邀顾问、荷兰环境评估委员会主席

15:50 圆桌讨论

特邀发言

欧文克

荷兰水事务特使

苏纪兰

第二海洋研究所名誉院长、中国科学院院士

拜姆森

国合会特邀顾问、全球水伙伴主席

李原园

水利部水利水电规划设计总院副院长

政协第十三届全国委员会人口资源环境委员会委员

国际水资源学会中国委员会主席

马克穆多夫

国合会特邀顾问、中亚区域环境中心执行主任

大禹团队

清华大学中国绿色创新夏季学院项目2021获奖团队

16:40讨论

16:50 总结

魏仲加

国合会外方首席顾问、国际可持续发展研究院原院长

承办单位：荷兰环境评估委员会、大自然保护协会