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2020后框架:CBD CoP14闭幕,196个缔约方同意增加对2020后自然与人的投资

媒体:中国生物多样性保护与绿色发展基金会  作者:内详
专业号:当归 2020/2/21 16:28:55

译者按:近日,联合国生物多样性会议暨《生物多样性公约》第十四次缔约方大会(CBD CoP14)在埃及的沙姆沙伊赫闭幕。在此次缔约方大会上,各国政府同意加快行动,到2020年争取实现爱知生物多样性目标;并就关于制定2020年后全球生物多样性框架的全面和参与性进程达成了意见;大会发起了“为了自然与人——从沙姆沙伊赫到北京行动议程”,以动员更多利益相关方参与进来。

 

闭幕后CBD官方发布的新闻显示,此次大会还通过了30多项决议,并重点提到了三个重要决议——其中包括合成生物学、遗传资源数字序列信息、以及“其他基于区域的有效保护措施”(OECMs)等在内的重要技术问题。而这三个问题,都是中国绿发会一直在高度关注的议题。作为一家30多年致力于生物多样性保护的机构,中国绿发会现将CBD秘书处发布的新闻通稿翻译如下,供读者参考。请注意:本次CBD COP14大会的高亮关键词(包括以前很少提起、未来将逐渐热门的新词):

 

● “联合国生态系统恢复十年”(2021-2030年)

● “为了自然与人——从沙姆沙伊赫到北京行动议程”

●“其他基于区域的有效保护措施”(OECMs)

● “合成生物学”

● “遗传资源数字序列信息”

● “2020后生物多样性框架”

● “生物多样性主流化”

● “全球多边惠益分享机制”

 

译+按/Linda  核/花花  编/apple


 

CBD官方发布:

 

生物多样性公约196个缔约方同意加大对2020后自然与人的投资

 

2018年联合国生物多样性大会(COP14)于11月29日晚上闭幕。全球自然破坏和生物多样性的丧失,严重威胁着地球上各种生命。如何扭转这种趋势?各缔约方达成了广泛的国际协议。

 

 

11月19日,中国绿发会在CBD COP14上主办的“连通性保护地(ACCs)- 生态网络的新保护命题”主题边会上,到场专家爆满。摄/绿会团

 

为了应对这场危机,各国政府同意从现在到2020年加快行动,以实现2010年该公约通过的“爱知生物多样性目标”。实现这些目标的努力,将在全球、区域、国家和国家以下的各个层面进行。

 

此次大会还商定了制定2020年后全球生物多样性框架的全面和参与性进程,预计将在2020年在北京举行的该公约下一届缔约方大会(CBD COP15)上商定。这个2020后生物多样性框架,旨在保护未来几十年的自然和生物多样性。

 

CBD执行秘书长克里斯蒂安娜·帕斯卡·帕尔默(Cristiana Pasca Palmer) 博士对各国代表在此次大会上所做的工作和承诺表示感谢。会议期间,她阐述了这样一个科学案例——人类目前正走在一条不可持续的道路上:由于生物多样性的持续急剧丧失,给自然和人类社会带来了一发不可收拾的后果,包括对全球经济、粮食和水的供给产生严重影响,以及对人类的安全、健康和福祉的影响。

 

她说:“自然是动态的,相互关联的;所以,我们的应对也必须如此。”我们已经创建了非常真实的增量式变化;我们必须转变到一个模型,该模型继续推动增量式胜利,并同时能够实现根本性的转变。从此次COP14缔约方大会可以看出,我们已踏上征程。

 

为了让各界和所有利益攸关方都参与进来,阿拉伯埃及共和国政府、中华人民共和国政府和联合国《生物多样性公约》秘书处共同宣布:启动“为了自然与人——从沙姆沙伊赫到北京行动议程”(Sharm El-Sheik to Beijing Action Agenda for Nature and People),以鼓舞、号召并颂扬为支持生物多样性保护及可持续利用而采取的各种行动。

 

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中国绿发会ENPF自然摄影展览,在此次2018“联合国生物多样性大会”最显著的位置上展出,吸引了各国代表纷纷留影。摄/绿会团

 

阿拉伯埃及共和国环境部长暨CBD COP14主席Yasmine Fouad阁下重申道,各国部部长们和各国代表团团长们都欢迎埃及倡议,这项倡议促进采取协调一致的办法来解决生物多样性丧失、气候变化和土地与生态系统退化等问题。

 

她还呼吁:联合国大会在2020年《生物多样性公约》COP15会议举办之前,应召开一次国家元首级的生物多样性问题首脑会议,并呼吁各国在本十年结束之前实现CBD战略计划(译者注:指2011-2020"爱知目标")。

 

沙姆沙伊赫被誉为“和平之城”。在这里,Fouad部长代表埃及政府致谢,埃及感谢能有这样一个机会响应“为人与地球投资生物多样性”这一共同口号,在这17天内,与世界各国、组织和机构的代表团代表们一起主办了第十四届缔约方会议。

 

“我们需要认真考虑制度改革和并制定新的社会契约,来保护全球公地,”全球环境基金(GEF)首席执行官兼主席石井菜穗子在COP14开幕式上表示。“自然和人民理应得到一份新政”,她说。而2020年将为国际社会提供了最后一次机会来共同行动——我们可不要错过它!”

 

CBD COP14作出的其他公告和决定包括:

*** 在COP14大会前夕举行的非洲部长峰会上,诞生了《部长宣言》,以及《提升弹性的生态恢复的泛非行动议程》;

*** COP14关于合作的决议,还要求联合国大会把2021-2030年这十年指定为“联合国生态系统恢复十年”;

*** 在大会的“商业与生物多样性论坛”上,提出了对话和建议,将进一步加强私营部门和企业的参与,以支持生物多样性、以及使生物多样性主流化的进程;

*** 基于本届大会的主题,COP14通过了一项关于将“生物多样性”纳入包括能源与采矿、基础设施、制造与加工业以及健康等若干生产部门工作的“使生物多样性主流化”长期战略方针的决定,以便推动2020后进程;

*** 大会上举办了一个“自然和文化峰会”,宣布与联合国教科文组织(UNESCO)以及土著人民(即原住民)和地方社区合作开展活动,以推进生物与文化多样性工作;

*** 就各种问题通过了自愿指南,包括如:关于设计和有效实施基于生态系统的气候变化适应和减灾方法;关于传统知识的回返、把保护地体系与“其他基于区域的有效保护措施”(OECMs)整合起来,形成更广阔的陆地和海洋景观;

*** 大会还通过了若干特设技术专家组的进一步研究和讨论的决定,特别是就合成生物学、遗传资源数字序列信息达成了协议。会议还通过了CBD公约下属所有三个机构的专家组如何避免利益冲突的程序;

*** 大会就与CBD公约的三个目标的有关问题通过了重要决定,包括:授粉者、可持续野生动物管理、健康、外来入侵物种和资源动员;

*** 大会通过了与《关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》和《卡塔赫纳生物安全议定书》有关的问题的决定,包括:风险评估和风险管理、社会经济考虑,依据《名古屋议定书》第四条第4款的特别国际获取与惠益分享工具,以及全球多边惠益分享机制等。

 

原文来源:cbd.int

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