为推进“禁捕退捕”政策落实、提高退捕渔民的生活质量，江西财经大学绿派社三下乡团队前往都昌县进行实地调研。7月19日上午，江西财经大学绿派社团队完成在都昌县的调研，此次暑期三下乡活动圆满结束。

在此次都昌之旅中，绿派社三下乡队员们分别前往都昌县具有代表性的和合乡、西源乡与周溪镇三个乡镇进行问卷调查、民情调研、案例宣讲与政府访谈，以了解退捕渔民的真实情况、获取更多有效数据，为后续调研报告的撰写打下良好基础。

深入群众，了解民情

队员们通过“退捕转产奔小康，渔舟唱晚谱新章”民情调研发现，当地政府对“退捕禁捕”政策宣传到位。渔民们对该项政策基本持赞同、理解态度，他们表示，“这是福泽后代的好事，上面的政策是好的”。但实现渔民转产转业需要长期努力，不能一蹴而就。

虽然都昌县大部分渔民已经实现转产转业，但部分渔民在转产转业后出现薪资无法支撑家庭生活的情况，这一现象引起当地渔民对转产转业的反感。此外，收入落差大也导致部分渔民对转产转业滋生抵触情绪，不愿意转向新行业、开始新工作。并且，政府针对渔民转产转业开展的技能培训班内容较为单一、缺乏针对性，无法有效激发渔民兴趣，因而不能从根本解决渔民生计问题。

基于以上情况，团队结合调研结果指出，当地政府应进一步加大对渔民转产转业的扶持力度，丰富转产转业技能培训班的内容，同时鼓励渔民自主创业以带动其他渔民就业。此外，政府应积极寻求社会帮助、广纳建议，结合多方观点、建议，寻求更具有针对性的解决方案。

多方调查，全面了解

此次团队的调查对象不仅限于渔民群体，当地普通居民也是队伍调研活动的重要对象之一。团队通过调查普通居民对“禁捕退捕”政策的了解情况，从侧面了解政府对该项政策的宣传力度。同时，对普通人群展开的调查访谈能够吸引群众目光，引起群众对“禁捕退捕”政策的关注、对渔民群体的关心，从而呼吁群众在力所能及的情况下为政策实施及有困难的退捕渔民提供帮助。

调查结果显示，当地大部分居民基本了解该项政策，认为政府能够及时实施并行的相关措施并落实到位。此外，队员们还发现，当地时常使用大喇叭播报相关措施与惩治措施并通过张贴“禁捕退捕”标语，提醒居民禁止捕鱼，呼吁渔民加快退捕进程。

一项政策的实施不仅需要上级制定者加大宣传、推动实施，还需要下级执行者积极配合，以实现上行下效。同时，政府需要对实施此项政策的初心与缘由进行宣传与解读，使人民群众理解政策实行的初衷，这也能够有效推动政策落实。

民情反馈，政府作为

了解当地民情后，队员们联系当地政府部门，对相关官员进行咨询访谈。通过访谈，队员们了解到“禁捕退捕”政策落实过程中所采取的相关措施与宣传方式，并发现，虽然政府及时发放渔民补贴，对渔民转产转业所面临的的问题也进行周全考虑，但渔民与政府之间存在明显信息不对称现象。渔民们对资金发放需要层层上报审批的流程并不了解，因而对政府部门产生误解。此外，由于政府政务公开不到位，渔民们不清楚政府在“禁捕退捕”政策实施后所采取的相关举措，也不知晓政府对转产转业所实行的政策方案及政策的扶持力度，因而认为政府部门对民情缺少关注，亦导致自身消极对待有关政策的实行，使得政策落实进程受阻。

这需要当地政府加强对“禁捕退捕”及转产转业政策的宣传力度，做好政务公开工作，时刻关注民众舆论导向，选择恰当的时机引导渔民跟进政策进程，在切实做到为人民服务的同时，与人民群众建立良好和谐的关系。

“禁捕退捕”政策实施一年，鄱阳湖生态环境修复已初见成效。湖内鱼群较之以往增长速度加快，江豚重现水面，飞往鄱阳湖的候鸟亦呈现出逐年增长的趋势。鄱阳湖畔海天一色，鸟语花香，俨然是一幅人与自然和谐共处的美好生态画卷。

“绿水青山，就是金山银山。”一贯秉承“用青春歌唱，与绿色同行”的绿派社成员，经过此次“退捕禁捕”暑期三下乡活动，更深刻地感悟到人与自然和谐相处的重要性。他们表示，未来，绿派社还将继续跟进鄱阳湖退捕禁捕情况，为打造人与自然和谐关系贡献力量。（作者/舒羽  作者单位/绿派社  图片作者/张婷婷  图片作者单位/绿派社）

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