作为全球环境机构的资金机制,全球环境基金有应对土地退化的职责,尤其关注荒漠化和森林砍伐。全球环境基金将土地退化定义为“任何形式的土地自然潜力的恶化,它能影响生态系统的完整性,表现为降低其可持续的生态生产力或减少其原生的生物丰富性和韧性。”
对生物多样性、生态系统稳定、社会的作用能力而言,土地退化是重大威胁。因为跨尺度生态系统之间具有互联性,土地退化引发的破坏性过程能够在整个生物圈产生级联效应。植被砍伐殆尽造成了生物量的损失,再加上土壤侵蚀的加剧,温室气体由此产生,加剧全球变暖和气候变化。
因此,土地退化的影响远远超出局地尺度或区域尺度。为了维持人类从生态系统获取的大量全球环境效益,对土地管理进行投资至关重要。
促进实现《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)目标
2003年,全球环境基金被指定为《联合国防治荒漠化公约》的资金机制,以确保应对荒漠化的全球环境基金项目与该公约的目标保持一致。通过这种方式,全球环境基金对这一全球机制起到了补充资金机制的作用,并共同支持该公约的执行。
土地退化重点领域的确立加上全球环境基金被正式指定为《联合国防治荒漠化公约》的资金机制,对全球环境基金对可持续土地管理项目的投资起到了很大的推动作用。
作为《联合国防治荒漠化公约》的资金机制,全球环境基金直接贡献于实现缔约方大会第八次会议通过的《十年(2008-2018)战略计划和框架》。该战略计划的目标是“为了支持减贫和环境可持续性,打造全球伙伴关系,从而逆转和防止荒漠化/土地退化,并缓解受灾地区的干旱。”
土地退化重点领域策略
目标 | 规划 优先事项 | 预期结果与指标 |
土地退化 1:农业和牧场系统:维持或改善农业生态系统服务的流动性,从而维持粮食生产和生计 | 规划1: 农业生态的强化 规划2: 气候智能型农业的可持续土地管理(SLM) | 结果1.1:改善农业、牧场和田园管理 指标1.1:具备有效农业、牧场和田园管理实践和/或支持气候智能型农业的土地面积 结果1.2:所维护的农业生态系统的功能性和覆盖面 指标1.2:具备有效的生产系统管理且植被覆盖得以改善的土地面积 结果1.3:增加对可持续土地管理的投资 指标1.3:从不同来源流向可持续土地管理的资源价值(包括气候变化适应与缓解) |
土地退化-2:森林景观:生成可持续流动的森林生态系统服务,包括维持依赖森林的人们的生计 | 规划3: 景观管理和修复 | 结果2.1:建立森林景观管理和修复的支持机制 指标2.1:支持可持续土地管理和修复的创新型机制、制度、法律和监管框架的类型 结果2.2:改进森林管理和/或修复 指标2.2:可持续森林管理和/或修复实践下的土地面积 结果2.3:增加对可持续土地管理和修复的投资 指标2.3:从不同来源流向可持续土地管理的资源价值(例如:生态系统服务付费、小型信贷项目、自愿性碳市场) |
土地退化-3:综合景观:在更广泛的景观中,减少土地利用对自然资源的压力 | 规划4: 通过地貌法扩大可持续土地管理 | 结果3.1:在更广泛的景观中,建立可持续土地管理的支持机制 指标3.1:加强可持续土地管理的跨部门集成的示范结果 结果3.2:基于性别敏感需要,当地社区采用综合景观管理实践。 指标3.2:在更广泛的景观中,自然资源综合管理(INRM)实践的应用 结果3.3:增加对景观综合管理的投资 指标3.3:更多资源从不同来源流向自然资源综合管理和其他土地利用 |
土地退化-4:最大化转型的影响:通过大规模主流化来维持土地资源和农业生态系统服务 | 规划5: 在发展中主流化可持续土地管理 | 结果4.1:可持续土地管理在开发投资和跨多个尺度的价值链中主流化 指标4.2:对可持续土地管理的投资增加 结果4.2:在大规模的可持续土地管理中,多方参与的规划和投资的创新机制 指标4.2:支持可持续土地管理的创新型机制、制度、法律和监管框架 |
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