2022 6.13-6.16

国合会2022年年会

6月13日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2022年年会暨国合会30周年纪念活动在北京开幕。年会主题为“构建包容性绿色低碳经济”。国合会执行副主席、加拿大环境与气候变化部部长吉尔博，国合会副主席、联合国开发计划署署长施泰纳和国合会副主席、挪威奥斯陆国际气候与环境研究中心主任哈尔沃森线上出席会议并致辞。

吉尔博

国合会外方执行副主席、

加拿大环境与气候变化部部长

我们需要合作应对当前的环境挑战，而国合会是参与和推动国际环境合作的关键平台之一。第七届国合会对于应对包括脱碳、生物多样性丧失和绿色供应链等各种挑战的努力至关重要。今年的年会和即将开启的第七届国合会核心是分享经验教训和创新方法。

实现碳中和的基本条件之一是碳定价。碳定价是成本最低的减排方式，它可以激励清洁技术和其他的创新解决方案的诞生与发展，还能让消费者意识到碳排放不是毫无代价的。逐步淘汰燃煤发电也是实现碳中和的一个重要方法。今年国合会提出建议，要用更可负担、更可靠的可再生能源来加速煤炭淘汰，这个建议非常重要。此外，绿氢变得更加可行，它可以为钢铁和水泥等这些难减排行业提供解决方案。还有一个关键因素是支持劳动力市场的转型。我们需要提供技能发展培训和再培训，还应有配套的政策，来帮助煤炭工人和其他碳密集部门的工人获取新的绿色就业机会。实现碳中和也需要采用和部署绿色技术。新的清洁技术和市场正在不断发展，包括净零钢铁、净零金融、净零建筑和净零城市以及使用回收的二氧化碳的产品等。

目前，能源安全方面的压力越来越大，这也导致有人开始质疑能源转型和气候行动的好处。能源安全和能源转型是相辅相成的，如果我们处理得当，它们可以相互促进。开发本地可再生能源是实现能源独立绝佳方法。脱碳在过去一直受益于相对比较开放的贸易和可靠的供应链，但是现在贸易和供应链都受到了威胁。国合会最近关于绿色供应链和绿色贸易方面的工作是及时的，需要继续开展下去。

气候和自然是相互关联的，这也是为什么修复和保护自然可以帮助减缓和适应气候变化，而气候行动又有助于保护自然。更广泛地运用基于自然的解决方案可以带来非常多的好处，比如淡水保护，生态系统的修复，碳封存等。欢迎国合会通过基于自然的解决方案，或者是技术解决方案来推进碳封存方面的工作。

我们正在向高度创新的绿色经济转型，我们需要继续前进，实现经济的脱碳。为了地球的健康，为了地球上所有人的健康，我们必须现在采取行动。国合会可以起到非常重要的作用，促进国际合作，并且提出建设性的解决方案和建议，从而保证为每一个人创造更加清洁、更加繁荣的自然和气候友好的未来。

施泰纳

国合会外方副主席、联合国开发计划署署长

当前，气候问题的重要性日益增加，必须要关注我们的愿景和决心，以及在环境、能源、转型以及这些年来在经济发展和减污减排方面所做的努力，并关注我们所设定的目标是否仍旧有效。中国在过去二十年是领先的，有很多针对性政策带来了真正的积极效果。

当前，疫情阴影依然挥之不去。在公共卫生危机下，很多此前已经存在的不平等情况不断恶化。疫情对市场和供应链，以及其他很多方面的影响也越来越严重。地缘政治因素亦对食品和能源安全带来影响。这确实是史上罕见的一个动荡时代。

应对短期的挑战非常重要，但是我们不能够把注意力从长期的转型转移，因为这两者必须要协调进行。中国需要应对这些问题，全球各个国家同样需要面对这个问题，因为全球的经济发展是一个彼此息息相关的有机整体。

疫情带来的重大影响，使我们应以更加坚定的决心，用更好的、更加可持续、更加循环的方式推动经济复苏。希望在这个过程中，中国可以走出一条独特的道路。国合会也可以带来重要的思考和经验，这不仅对于中国本身的发展至关重要，对于其他国家也会有借鉴意义。也许在短期我们会遇到一些退缩和困难，但是对于经济发展，可再生能源能够带来更多的潜力而非阻碍。

我非常欢迎国合会一直以来所使用的工作方式，并希望能够看到国合会对目前实现2030可持续发展目标面临挑战进行深入思考。经济发展过程中必须要把环境、生态和气候目标摆在重要的位置。我们必须要引领更多资金进入可持续发展的社会政策领域，包括在低碳发展以及绿色发展的项目中让更多企业能够获得更多资金支持。我们要进一步加强法治和环境治理，鼓励个人、企业和投资人，包括各个利益相关方都能够参与进来。这些重点领域都在新一届国合会关注议题中有所体现。

我想再次重申联合国开发计划署对于中国政府、生态环境部以及国合会的工作的支持。今年是国合会成立30周年，我们要抓住这个机会，推动环境的议程和其他的可持续发展议程协同向前，致力于实现2030年可持续发展目标，努力实现绿色清洁和繁荣的未来。

哈尔沃森

国合会副主席、

挪威奥斯陆国际气候与环境研究中心主任

我们面临着重大挑战。气候体系在发生变化，并变得越来越极端，在日常生活中都能够感受到这种变化；我们共享着生态系统，但是部分生态系统将要崩溃，比如海洋现在就面临气候变化和污染带来的严峻挑战。上百万人现在缺少能源和粮食，冲突和不稳定的风险也在增加。然而，危机也会带来机会，我们有责任协力共同推进提出可持续发展的解决方案，同时避免短期的解决方案忽视长期利益。

国合会是一个非常重要的平台，可以促进我们在这些领域的合作。我非常推荐大家关注国合会关于海洋方面的专题政策研究，这一研究反映了健康的海洋不但可以作为重要的食物来源地，也能够帮助我们应对气候变化。

我在一年前刚刚加入国合会，在很短的时间之内就看到了很多中国的进展，包括国家碳排放交易市场已经开始运转；电动车的数量每个月都在增加，而且在全世界也越来越受到欢迎；上海港和洛杉矶港宣布共同倡议建立“绿色航运走廊”；中国将进一步加强在可再生能源方面的领导地位。这些与我们在政策方面的愿景都高度吻合。

第26次缔约方大会加强了气候领域的国际合作，同时我们需要所有的国家思考如何更好地为第27次缔约方会议做准备。各国如何采取具体行动以达成气候目标至关重要。因此我非常高兴第七届国合会将聚焦政策的具体实施。

现在各国政府都在关注怎么样支持行业发展，以实现经济转型和构建更加绿色的社会。我们需要加快行动，确保资金能够用于利于绿色转型的活动，并确保公正转型。

本文系国合会秘书处根据上述嘉宾在国合会2022年年会暨国合会30周年纪念活动开幕式（6月13日）上的致辞整理，未经本人审阅。