2022 6.13-6.16

国合会2022年年会

6月13日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2022年年会暨国合会30周年纪念活动在北京开幕。年会主题为“构建包容性绿色低碳经济”。国合会委员、新加坡永续发展与环境部常任秘书罗家良，国合会委员、自然资源保护协会总裁兼首席执行官巴布纳，国合会委员、美国环保协会执行副总裁茹冠洁，国合会委员、红杉气候基金会总裁吴思缇，国合会特邀顾问、能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥线上出席会议并在讨论环节发言。

罗家良

国合会委员，

新加坡永续发展与环境部常任秘书

国合会的成立体现了中国长期以来将环境保护纳入发展理念和发展模式的承诺，确保中国的经济社会快速发展与可持续发展能够互相平衡。

国合会与国际伙伴合作，发挥中国的全球领导力，并推动中国和其他地区的可持续发展。通过包容、跨部门和多学科的方法，来应对经济环境和气候的挑战，国合会的政策建议不仅可以为中国在前进路径上提供政策参考，也可以为其他面临类似挑战的国家提供借鉴。

新加坡参与国合会是建立在两国长期双边合作关系基础上的，能够促进在环境可持续性和气候行动方面开展更具包容性和建设性的区域国际合作。在2008年，新加坡就已经与中国开始合作，开发了中新天津生态城。中国和新加坡会继续将中新天津生态城定位为一个领先的生态城市，让所有人在可持续发展之旅中可以效仿。

疫情在全球带来广泛的破坏，地缘政治因素也给我们实现变得更为强大更为环保的愿景带来阻碍。国合会重点关注能源、气候、粮食、金融稳定等方面，并与碳中和、自然向好、平等等安全与稳定的优先事项相结合，这非常及时。

除此之外，我们要继续保持供应链的畅通。关注问题报告强调了治理和机制、行政性方面的协调，还有创新能力提高，从而实现整体性的目标。通过国际合作来部署低碳的技术和应用解决方案非常重要，可以帮助应对气候变化所带来的影响。

巴布纳

国合会委员，自然资源保护协会总裁兼首席执行官

国合会成立30周年是一个非常重要的里程碑。30年前，我们很多人在巴西参加地球峰会，30年后的今天，我们终于取得了诸多进展，建立长期愿景，并将环境和可持续发展目标联系起来。我们一定要保持同样的精神，在环境和可持续发展方面保持同样的承诺，也要在国际合作方面保持同样的承诺。

当今世界越来越关注能源安全和稳定。可再生能源更有利于帮助我们实现碳中和及绿色发展，是更好的选择。要建立清晰的目标，要持续地、有步骤地实现燃煤发电的逐步退出。我们希望中国能制定目标，比如2025年实现煤炭消费达峰，然后进一步减少煤炭消费，这有助于中国在2030年前实现碳达峰目标。

关于金融稳定，关注问题报告提出要管理气候风险，这对于很多方面是非常重要的。气候政策可能带来转型风险，所以要对转型进行资金支持，尤其是为那些碳密集型行业转型提供资金支持。我们期待中国在第七届国合会期间进一步推进在绿色金融方面的工作。

基于自然的解决方案非常重要，它有助于应对能源安全和气候安全方面的挑战。我们要将生物多样性措施和目标进一步主流化，进一步加强部委之间的协调，将气候、生物多样性等等进行连接，这样才能做得更好。

茹冠洁

国合会委员，美国环保协会执行副总裁

美国环保协会在过去二十多年做了很多环境方面的工作，见证了国合会所做出的贡献。国合会促进了中国和国际社会在环境治理方面的合作。今年也是联合国人类环境大会50周年，对于全球环境非常具有里程碑意义。全球在过去50年采取了很多举措，但是现在气候变化，自然和生物多样性损失，以及其他方面的问题依然影响着人类的健康和发展。

中国已经展现出行动的意愿，承诺在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。中国举办了联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会。中国在过去十年一直在应对大气污染问题，大大改善了空气质量。同时我们看到中国在经济和社会发展以及脱贫方面持续取得成效，证明了社会经济和环境方面的进展是可以同步取得的。

全球期待看到中国发挥引领作用。我们现在有良好的基础，中国已经建立了世界上最大的碳排放交易体系，覆盖的电力行业占到40%的二氧化碳排放。中国也在积极地减少甲烷排放。中国还设立了到2035年实现美丽中国的愿景。

中国致力于实现绿色“一带一路”发展，我们期待看到更多的中国经验的分享，进一步将经济和气候方面的问题结合起来综合考虑。

现在是第七届国合会开局之年，我希望国合会能够更加积极地进行经验分享和交流，帮助中国以及世界各地的国家找到新的增长机会，加强对新能源和清洁能源的投资，进一步促进碳市场的发展。同时，加速技术创新，为人类的健康做出贡献。

吴思缇

国合会委员，红杉气候基金会总裁

面临紧迫挑战，我们需要将低碳高质量绿色发展和稳定安全目标结合起来。清洁能源发展能够增强能源安全，也能够增强气候安全，因此，它能够加强所有国家的稳定和安全。

如今，气候方面的国际合作比以往任何时候都更加重要。中国在技术、制造和投资方面引领着全球可再生能源的发展，更新了国内可再生能源装机容量目标，加大了对发展中国家低碳能源的支持。

中国有一句古话，叫做三十而立。热烈祝贺国合会成立30周年。作为新生的气候慈善基金会——红杉气候基金会的总裁，我很高兴有机会能够在国合会成立30周年之际，为第七届国合会工作做出努力，在国合会平台上开展国际交流。国合会这一平台已经促成30年的成功国际交流和合作，我也期待和其他同事一道，将中国的气候国际合作推向新的高度。

30年来，国合会为中国带来了很多国际经验和建议。展望未来，鉴于中国在环境保护和气候行动方面取得的惊人进展，我相信中国也能为其他国家提供很多借鉴。中国可以与其他发展中国家分享绿色发展经验，支持和加快低碳发展和气候行动。中国可以为全球实现绿色发展转型和减缓气候变化的目标，推动经济增长和社会福祉，以及加强能源安全和粮食安全做出巨大的贡献。

邹骥

国合会特邀顾问，

能源基金会首席执行官兼中国区总裁

在全球疫情依然没有得到最终控制，国际上能源、粮食和大宗商品价格飚升，美国和欧洲面临严重的通货膨胀压力，俄乌冲突带来的对能源安全和供应链不稳定的大背景下，政策界现在面临一个问题：救助和恢复增长、能源安全目标的优先性大大提高，应对气候变化政策是否需要放一放、停一停？我们的结论是不要。只要保持战略定力、政策对头，增长、能源安全和应对气候变化的目标完全可以协调起来，相辅相成，相互支持。

从绿色消费来讲，电动车正在成为中国消费一个新的亮点。在贸易上如果能够真正落实国际合作，避免制裁关贸壁垒和其他的贸易摩擦，中国在可再生能源设备元件上具备的产业优势和成本优势，将有助于支持美国、欧洲和广大发展中国家以可接受的、有竞争力的价格加速可再生能源的发展，这有利于全球应对气候变化。

对于中国本身而言，我们认为在“十四五”末期存在着可再生能源投资装机和发电倍增的潜力。市场在迅速对可再生能源技术进行迭代，这个迭代往往超过我们的想象力，这样就有可能以新增的非化石能源去支撑全部新增的能源需求。换言之，新增的能源需求不再依赖煤炭，这样就可以实现“十四五”期间严控煤炭增长，为“十五五”期间逐步实现煤炭的减少奠定坚实的基础。

我们要趁着现在稳增长和保安全政策的大势，以超常规的速度推进非化石能源，特别是可再生能源的建设，努力实现增长、能源安全和气候变化的协同。

本文系国合会秘书处根据上述嘉宾在国合会2022年年会暨国合会30周年纪念活动开幕式（6月13日）讨论环节发言内容整理，未经本人审阅。