阎志

全国人大代表

卓尔控股董事长

桃花源生态保护基金会理事

两会期间，全国人大代表、卓尔控股董事长、桃花源生态保护基金会理事阎志向全国人大提交了《关于提升自然保护地在实现“碳中和”目标中作用的建议》。阎志认为自然保护地作为生态保护最有效的方式之一，对于促进中国2060年实现“碳中和”将起到重要作用。

习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上讲话提出：提高国家自主贡献力度，力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现“碳中和”。所谓“碳中和“，指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过使用低碳能源取代化石燃料、植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”（IPCC特别报告《全球变暖1.5℃》，2018）。

中国科学院2018年在美国科学院院刊上发表的碳专项研究成果指出：在2001-2010年期间我国陆地生态系统年均固碳约2亿吨，其中中国森林生态系统贡献了约80%的固碳量，相当于抵消同期中国化石燃料碳排放量的11.28%（方精云等，2018）。可见，自然保护地在抵消温室气体排放量方面发挥着重要作用，为实现我国碳中和目标做出重大贡献。

建议中客观分析了自然保护地在实现“碳中和”目标中的问题和挑战，包括：

（1）自然保护地碳汇功能缺乏科学评估；

（2）保护地规划布局时未考虑碳汇功能；

（3）对于生态修复和保护工作的重视程度不一致；

（4）有市场没交易。

在此基础上，阎志建议提升自然保护地在实现“碳中和”目标中的作用，具体内容如下：

一 加强自然保护区碳汇功能研究

建议加强自然保护区碳汇研究，制定碳汇计量与评估行业规程，推进生态服务功能的有偿化、市场化。

二 在自然保护地体系规划中考虑生物多样性保护与碳中和功能的协同效应

在自然保护地体系规划布局中，重视其生物多样性保护与碳中和协同效应，为优化自然保护地的保护范围提供科学的理论基础。

三 鼓励自然保护地碳汇交易机制和平台

促进跨区域例如东西部不同省区应对气候变化的联合行动，通过强化联合履行机制丰富碳交易方式，活跃碳市场。

四 宣传生物多样性保护和碳中和的协同效应

加强舆论引导，增强社会公众对碳汇功能、作用的认识，推进生态服务有偿使用理念建设。提高自然保护地内及周边社区对碳汇经济的依赖程度，充分调动参与生态环境保护的积极性。

阎志多次向全国人大建言自然保护相关议题，2020年两会时提交了《关于加强野生动物保护，修订野生动物保护法的建议》（详情见《桃花源理事阎志两会建言加强野生动物保护》），并得到国家林草局的积极批复。

阎志长期关注自然保护事业，与桃花源基金会其他理事共同发起建立神农架太阳坪公益保护地，管理85平方公里的国有林。桃花源基金会关注自然保护，希望与各界合作，为实现“碳中和”贡献自然保护地的力量。