2026年10月19日至30日，联合国《生物多样性公约》第十七次缔约方大会（COP17）在亚美尼亚埃里温举行。会上，江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区的一项创新实践引发广泛关注：保护区多年湿地修复与候鸟保护成效，被核算为340.47万单位可交易生物多样性信用，并促成了全国首单生物多样性信用交易。这标志着保护区从“投入保护”迈向“保护成效可计量、可交易”的关键一步。

盐城珍禽保护区是东亚—澳大利亚西候鸟迁飞通道的关键枢纽，也是丹顶鹤等珍稀物种栖息、停歇和越冬的家园。多年来，保护区系统开展湿地修复，实施退渔还湿、互花米草治理等工程，同步推进候鸟栖息地提质改造，保护成效扎实显现。

但保护区也面临现实难题：保护投入大、周期长、直接经济回报弱，生态成效难以量化，金融和社会资本很难“看懂”保护的价值，更难放心投入。

2023年，中国人民大学蓝虹教授科研团队联合江苏黄海金融控股集团有限公司、江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处、中国人民银行盐城市分行等机构，研发滨海湿地生物多样性信用核算方法学。以2019年为基线，团队对2019—2023年保护区2.37万公顷湿地的保护成效进行核算，形成340.47万单位可交易生物多样性信用。保护区多年保护带来的生态改善，第一次被“算清楚”了。

△ COP17“中国角”，盐城生物多样性信用案例专题推介现场

2025年9月，江苏国信润东海上风力发电有限公司出资150万元，认购26761单位生物多样性信用。全国首单生物多样性信用交易由此在盐城签约落地，单笔规模位居全球生物多样性信用交易实践第一。对保护区而言，这意味着保护成效不再只是报告里的定性描述，而是变成了可计量、可核证、可交易的信用资产。

企业、个人和旅游生物多样性信用票据也已开发，所有票据均以生物多样性改善为签发前提，现阶段尚未签发用于抵消生物多样性损失的抵消票据。

在COP17“中国角”，蓝虹教授专题推介了这一案例。她表示，盐城生物多样性信用核算与交易只是起点，更重要的是让信用成为金融机构可识别、可运用的标的，推动其与金融工具结合，帮助撬动更多金融资金进入生物多样性保护项目。

△ 与会代表在盐城生物多样性信用交易案例展板前合影

候鸟迁徙跨越国界，沿线保护也需要更广泛的协作。盐城案例正是对《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》行动目标19的回应——到2030年每年从公共和私人等所有来源动员至少2000亿美元用于生物多样性保护，并鼓励生物多样性信用等创新机制。

10月22日，联合国开发计划署在COP17发布中国生物多样性金融优秀案例，江苏盐城湿地珍禽生物多样性信用核算与交易实践等10个案例入选。

下一步，蓝虹团队将联合黄海金控集团继续完善生物多样性信用交易系统和制度基础设施，完善基于提前承诺方案的生物多样性信用预测方法学，为金融机构识别项目未来保护成效、确定差异化优惠利率提供技术支持，并探索形成可预期的信用供给和远期产品；依托东亚—澳大利亚西候鸟迁飞通道，尝试运用生物多样性信用交易建立跨区域利益共享、成本共担机制。

保护，不只是守住一片湿地，更是让守护的价值被看见、被认可、被传递。盐城湿地珍禽国家级自然保护区将以生物多样性信用交易为契机，继续做好湿地修复和候鸟保护的本职工作，同时积极探索生态产品价值实现路径，让保护者得到激励，让受益者参与共建，让金融力量更顺畅地流入生物多样性保护领域。从盐城湿地出发，这份“中国经验”正沿着候鸟迁飞通道，飞向更远的地方。