国合会30周年 | 共赴绿色繁荣、自然向好的未来
6月13日-6月16日,主题为“构建包容性绿色低碳经济”的中国环境与发展国际合作委员会(国合会)2022年年会暨国合会30周年纪念活动在北京举办。本次年会是第七届国合会的首次年会,共设置4场全体会议和7个主题论坛,以线上和线下结合的方式举行。生态环境部部长、国合会中方执行副主席黄润秋主持年会开幕式并致辞。
国合会成立于1992年,是经中国政府批准的非营利、国际性高层政策咨询机构。三十年来,国合会已开展上百个研究项目,千余位中外专家参与研究工作,提出了几百项政策建议。作为最高级别的环境与发展中外高层对话合作平台,国合会的政策建议得到中国政府高度重视,持续融入中国改革进程。
作为国合会的长期合作伙伴,世界自然基金会积极参与了2022年国合会年会,在国合会30周年论坛“共赴绿色繁荣未来”、主题论坛“共建绿色丝绸之路,助力全球低碳转型”和主题论坛“海洋机遇与挑战——过去与未来”上交流讨论、建言献策。
国合会30周年论坛

©CCICED
为纪念国合会成立30周年,6月14日,以“共赴绿色繁荣未来”为主题的国合会30周年论坛以线上和线下结合的方式在京举行。生态环境部部长、国合会中方执行副主席黄润秋出席论坛并致辞。国合会中外委员、特邀顾问、合作伙伴代表,中外专家、媒体及其他嘉宾200余人参加论坛。
黄润秋表示,国合会是中国历史最长、层次最高、成果最多、影响最大的环境与发展中外高层对话合作机制。自1992年成立以来,国合会立足中国、面向世界,始终以服务中国生态文明建设和全球可持续发展为己任,围绕中国和全球环境与发展领域重大问题开展研究,提出政策建议,为推动建设美丽中国和绿色繁荣世界发挥了重要作用。
国合会委员、WWF世界自然基金会全球总干事马克·兰博蒂尼线上出席论坛并发言。
他首先祝贺了国合会成立30周年,并表示在担任国合会委员8年来,对讨论的开放性、推动制度变革的意愿以及中国领导人对国合会建议的响应感到十分印象深刻。

马可・兰博蒂尼出席论坛并发言
他强调,气候稳定和生物多样性保护不仅是生态问题,而且直接影响我们的经济、社会稳定、人类福祉和健康。我们当下的行为正在破坏未来的人类发展。尽管有这样的意识,世界仍然在走向环境灾难。全球温室气体排放恢复到了新冠疫情前的极高水平,森林砍伐仍处于历史高位,全球物种灭绝危机有增无减。面对日益严重的地缘政治和经济不稳定的危机,我们更应推动加速碳中和及自然向好的转变。
他在发言中表示,在能源转型上,中国在可再生能源方面处于全球领先地位,实现中国的碳中和目标,很大程度上取决于匹配可再生能源供应与需求,并进一步扩大需求的能力,而要实现自然向好的目标,应积极推动农业、渔业、林业、基础设施和矿业等经济部门的转型。我们需要制定一个自然向好的经济路线图,改革和调整金融部门和企业。
至关重要的是,由中国主持的联合国《生物多样性公约》第15次缔约方会议能够制定一个可衡量的全球自然目标和一个解决自然损失危机的全球生物多样性框架。世界依靠中国的领导才能去取得这一历史性的成就。
共建绿色丝绸之路
“一带一路”倡议提出九年来,我国始终将在生态文明领域的合作作为共建“一带一路”的重点内容。后疫情时代,随着世界多国陆续提出碳中和目标,能源绿色低碳发展已成为全球共识,绿色低碳转型也成为共建“一带一路”国家推动疫后世界经济复苏,构建人与自然命运共同体、实现全球可持续发展的“最优方案”。
“一带一路”沿线国家对能源的需求持续上升,基础设施投资决策将决定未来数十年的排放路径,绿色金融可以发挥重要作用,促进棕色投资向绿色投资转变,助力低碳转型。因此,通过绿色金融工具促进“一带一路”清洁能源合作,已成为推动能源绿色低碳发展的重要战略选择。
在此背景下,6月14日,国合会2022年年会“共建绿色丝绸之路 助力全球低碳转型”主题论坛在京举办。生态环境部副部长、国合会秘书长、“一带一路”绿色发展国际联盟咨询委员会主任委员赵英民,国合会委员、绿色联盟联合主席、贝索斯地球基金会总裁斯蒂尔,国合会委员、绿色联盟联合主席、WWF总干事兰博蒂尼,国合会委员、绿色联盟咨询委员会主任委员、世界资源研究所高级顾问索尔海姆等出席论坛并致辞。中外委员、特邀顾问、观察员等100余人参加论坛。
WWF总干事兰博蒂尼在发言中指出,当我们考虑到当今具有挑战性的时代背景,包括环境、宏观经济和地缘政治,现在正是讨论能源转型问题的好时机。
中国是可再生能源转型的领导者,在可再生能源装机容量和产量方面处于世界领先地位。2021年,中国可再生能源总容量超过1000 GW,占其总发电容量的43.5%。在全球范围内,中国占可再生能源产能总投资的28%,2020年接近840亿美元。
中国在“一带一路”低碳能源转型和绿色发展方面取得的进展值得关注。去年9月,中国承诺停止建设海外燃煤发电项目,这表明了中国关注以绿色促发展和加速气候转型的必要性。今年初,生态环境部和商务部联合发布了《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》,指出企业需要优先考虑清洁和绿色可再生能源项目。在《中非合作论坛2021年达喀尔宣言》中,中方承诺扩大“绿色发展”合作活动范围,包括适应和减缓气候变化。
可再生能源无疑是“一带一路”实现能源转型的最佳选择。现在需要采取更多行动,向投资者和能源供应商表明,如果不适当计划实施措施以确保最小程度的破坏,就可能对自然和生物多样性造成不可逆转的损害。我们期待并将支持可再生能源领域下一阶段的发展,这将有助于识别风险,并将“一带一路”可再生能源投资的潜在负面环境影响降至最低。
在逐步取消对“一带一路”国家的煤炭投资外,还应努力提高可再生能源投资在中国海外能源投资总额中的比例。公共部门投资有助于展示积极的投资模式,与私营资本相比,公共资金还有很大的空间投资“一带一路”的可再生能源项目。
中国可以与“一带一路”沿线国家共同推动可再生能源综合生产投资。除了可再生能源发电站建设外,这些投资还可以聚焦于上下游产业链、电网扩建等基础设施建设,促进“一带一路”沿线国家包容性经济发展和能源转型。
中国能够也必须抓住机遇,成为引领“一带一路”沿线国家乃至世界可再生能源转型的全球领导者。
海洋机遇与挑战
海洋对人类以及世界经济发展至关重要。然而,全球海洋正受到大规模环境压力的严重影响,如全球变暖、二氧化碳水平持续升高导致的海洋酸化加剧、微塑料污染和自然资源的过度开发等。全球海洋生态状况正在下降。
国合会2022年会海洋论坛由厦门大学近海海洋环境科学国家重点实验室承办,旨在审视过去和未来的海洋治理,特别是在中国建设海洋生态文明和国合会海洋专题研究工作的背景下,研讨海洋如何继续在国内和全球议程中发挥重要作用,为维护和实现社会可持续发展提供重要支撑。
WWF高级顾问,海洋保护专家杨松颖博士在论坛发言。他表示,我国的可持续蓝色经济充满价值和潜力。保障可持续蓝色经济的未来将有助于国家的繁荣和增长,有助于生物多样性和自然遗产的保护。健康的海洋环境是可持续蓝色经济的重要保障,并能使沿海地区极大受益。
目前可持续蓝色经济面临的主要挑战在于,我们对蓝色经济没有一个明确的定义,有必要对其进行适当的界定,以便决策者能够引导产业和社会以正确的方式转型。
WWF将可持续蓝色经济定义为“为今世后代提供社会和经济利益;恢复、保护和维护多样化的、富有生产力和弹性的生态系统;以清洁技术、可再生能源和循环物流为基础”。因此,它的增长是由减少碳排放和污染、提高能源效率、发挥自然资本的力量,利用这些生态系统所提供的益处,以及阻止生物多样性丧失的投资来推动的。
二十余载密切合作 为美丽中国建设添砖加瓦
WWF自国合会成立以来一直积极参与和支持国合会的工作,是国合会主要合作伙伴之一。从1995年起,连续三任WWF全球总干事受邀担任国合会外方委员。过去二十余年间,WWF历任总干事积极参与国合会的各项活动,为事关中国环境与发展的关键议题提供国际视角。同时,WWF北京代表处通过与国合会秘书处的密切合作,开展联合研究、举办高级别对话会等,结合在中国的落地实践,共同用国际语言讲好中国故事。
WWF与国合会联合开展的政策研究工作包括于2004年10月向国务院提交的《推进流域综合管理,恢复中国生命之河》的政策建议报告以及2007-2008年的《中国生态足迹报告》等。相关研究成果和政策建议获得中国政府有关部门的高度重视,受到国内外有关机构的高度关注,被多个媒体转载并被多个研究机构引用。
WWF的多项建议在国合会向中国政府提交的建议中被采纳,包括推动提高自然资源的使用效率;自然栖息地作为一个综合系统,考虑其所能带给动植物、人类及地方经济的价值;将气候变化适应性能力建设的需要纳入中国所有发展规划的考虑中等。
WWF北京代表处首席代表卢伦燕表示,国合会作为国际性高层政策咨询机构,成立三十年来秉持直通车、国际性、综合性三大特点,是推动中国环境保护、可持续发展的重要推动力量之一。WWF作为国合会的长期合作伙伴,将在国合会第七期一如既往地支持国合会各项活动,为美丽中国建设添砖加瓦。

2008年WWF与国合会共同发布了第一份《中国生态足迹报告》

WWF与国合会联合完成了《中国生态足迹报告2010》编写工作,并在2010年国合会年会上发布

《地球生命力报告·中国2015》由WWF与国合会合作完成

2009年11月,时任WWF全球总干事里普在国合会年会上发表了重要的讲话。中国国务院副总理李克强,中华人民共和国环境保护部部长周生贤参与了此次会议

2012年6月21日,国务院总理温家宝会见了出席国合会成立二十周年主题边会的时任WWF总干事里普

2013年11月14日,国务院总理李克强在人民大会堂会见出席国合会2013年年会的外方代表并座谈。时任WWF总干事里普参与座谈

2012年7月16日,WWF与国合会合办“中非绿色合作 引导未来经济”研讨会嘉宾合影©詹义杰/WWF

2019年6月2日,国合会 “生物多样性保护2050全球愿景”年会主题论坛由WWF和法国驻华大使馆共同承办

WWF北京代表处首席代表卢伦燕参加2021年国合会年会“绿色一带一路与2030年可持续发展议程”主题论坛并发言©CCICED

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