2022年11月14日开幕后的第一周，《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）第19次缔约方大会（CoP19）选出了常务委员会、动物委员会和植物委员会的地区代表，以及一委和二委主席，并在两个主席的主持下，讨论审议了17项附录修订提案和50项政策性议题。

我们选取了一些重点关注的物种和议题，供大家了解。

非洲象提案

鉴于CITES禁止象牙国际贸易的立场，津巴布韦提出的恢复非洲象象牙库存有限销售的提案未得到委员会批准。布基纳法索等非洲四国提出的非洲象（Loxodonta africana）博茨瓦纳、纳米比亚、南非和津巴布韦的种群由附录Ⅱ升级到附录Ⅰ的提案在投票表决中因获得44张支持票、59反对票和13张弃权票而未能在委员会获得通过。

非洲象Loxodonta africana，图片来源：CITES官网

河马提案

贝宁、布基纳法索、中非共和国等十个非洲国家提出将河马（Hippopotamus amphibius）保留在附录Ⅱ并加“野生标本商业目的交易零出口配额” 注释的提案因获得56张支持票、56张反对票和13张弃权票而未能在委员会获得通过。

鲨鱼提案

鲨鱼物种的多个提案顺利在委员会获得通过，超过50种的真鲨科（Carcharhinidae）和双髻鲨科（Sphyrnidae）物种被提案列入CITES附录Ⅱ。在过去五十年间，由于受到过度捕捞或兼捕等方面的威胁，部分鲨鱼物种的种群数量下降了70%。

真鲨科Carcharhinidae sp.（上）和双髻鲨科Sphyrnidae sp.（下），图片来源：CITES官网

木材提案

这一周委员会还讨论了所有木材物种的附录修订提案。为了避免木材贸易对物种生存造成威胁，多个附录修订提案，包括缅茄属（Afzelia）150多个物种在内的木材物种列入CITES附录Ⅱ的提案，都在委员会获得了通过。

缅茄属Afzelia sp. 图片来源：CITES官网

加利福尼亚湾石首鱼

加利福尼亚湾石首鱼（Totoaba macdonaldi）是首个被列入CITES公约附录Ⅰ的鱼类，受到商业性渔业和盗捕的影响，目前石首鱼数量大幅度减少，其野外生存状况堪忧。为加强对石首鱼的保护，中国将与墨西哥、美国成立联合工作组，全链条打击石首鱼非法贸易。

沉香种植和监管

经与印尼等国配合，已成功将我国提交CoP19的第15号信息文件加入公约新的决定草案，将有利于促进公约树木物种种植监管规则的制定。

能力建设

中方表达了对中部非洲发展中国家提出技术援助需求的理解，与印尼，墨西哥，欧盟、瑞士等缔约方协调立场，宣传了中国机构能力建设成效，介绍了国家濒科委在成立四十周年活动后启动的对外人才交流项目，并得到会上会下各国积极响应和问询。委员会已经将中国提议的能力建设活动记录在会议纪要中，并已审议通过。

下一步工作

委员会会议已于巴拿马时间11月21日恢复，讨论狮和美洲豹等标志性物种，以及鸟类、两栖动物和爬行动物等物种列入和政策管理议题。委员会会议将持续至周三，会议的最后两天将召开全会，审议通过委员会做出的决定。

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