国合会生多论坛 | 落实昆蒙框架,迈向自然向好
落实昆蒙框架,
助力人与自然和谐共生
中国环境与发展国际合作委员会(以下简称“国合会”) 2023年会于8月28日至30日在京召开,由WWF北京代表处联合承办的生物多样性主题论坛在29日上午举办。论坛以“落实昆蒙框架,助力人与自然和谐共生”为主题,围绕“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”(以下简称“昆蒙框架”)实施的困难和挑战,探讨创新、有效的解决方案,旨在帮助“框架”实施取得快速成果,推动全球生物多样性治理进程。国合会中方执行副主席,生态环境部部长黄润秋等中外委员、特邀顾问、合作伙伴代表等嘉宾200余人参加论坛。
与会嘉宾重点就“‘30x30’目标的进展与展望”,“生物多样性保护主流化:与经济社会发展其他部门的关联性和协同解决方案”,“保护融资的创新机制”等议题积极开展讨论,为将共识转化为行动、携手开创全球生物多样性治理新局面献言献策。国合会委员,WWF国际特使兰博蒂尼出席会议,主持“迈向自然向好:‘30x30’目标的进展与展望”单元,并对论坛进行了总结。以下是兰博蒂尼先生的会议发言摘要。


©CCICED
生物多样性丧失的危机,曾经并没有太引起全球政策制定者的关注,但现在人们对自然丧失的认知发生了历史性转变。遏止物种灭绝和森林砍伐绝不止是我们的道义责任,它涉及到我们的安全,也决定了人类要如何在未来生存。
“昆蒙框架”的达成具有里程碑式的意义。整个框架目标是建立一个新的、全球的、自然向好的框架。如今,碳中和与自然向好是两大全球目标,是推动人类可持续和安全未来的两盏指明灯。 它们相互依存,如果不保护自然,我们就无法应对气候变化,如果不实现净零排放,我们将继续失去自然。

© Isis Mei Medri / WWF-Brazil
现在我们的重点是设计整个框架的执行落实。首先,框架的全球目标,还有我们制定的这些行动方案,都需要进行协调。在这个过程中,风险与机遇共存。与碳中和转型类似,在我们的生活方式和关键经济部门中拥抱“自然向好”的做法可以避免巨大的成本。
我们需要在目前不可持续的消费和生产方式方面进行转型,尤其是在农业、渔业、林业、采矿和基础设施等领域,这些领域需要向着同一个方向来努力。贸易政策将在支持和加速这一转型中发挥关键作用。
“昆蒙框架”设定了到2030年至少保护30%面积的陆地和海洋目标(“30X30”目标),这是我们设定的一个非常重要的量化目标,能够让我们有足够的自然生态系统。但是,保护30%的自然是必要但不充分的,我们要实现至少30%,如果50%肯定会更好。此外,保护不仅需要有一个量的目标,还要重视保护区域的位置,必须使生态重要性强的地区得到更好的保护。生态退化的地区需要修复30%,不论是陆上或是海洋的生态区域。

© Gianfranco Mancusi / WWF-Brazi
保护和修复30%之外,其余的70%也需要加强工作,做到可持续利用,并且在生产性的景观中保护生态多样性。我们不想看到的一种情况是,得到保护的这30%的生态区,成为退化的陆地和海洋生态系统中的孤岛。例如对于农业这样的生产性景观,如果要保持韧性,必须要确保在自然或者近乎自然的状态下保护20%-25%才能够支持生产。此外,必须确保水资源的调节,开展在地的气候研究。
为实现自然向好的目标,在实现整个框架过程当中,我们应当推进以下工作:第一是自然向好的共同标准、产品和服务;第二是以自然为基础的市场,包括以市场为基础的自然融资,从供给侧和需求侧来进行识别;第三是标准,有了统一的标准大家才能共同推进落实框架的工作。

© naturepl.com / David Shale / WWF
与会嘉宾在讨论中谈到,需要大量资源来落实目标,尤其是在资金和人力资源相对缺乏的发展中国家。这里涉及绿色融资的资金,还有自然市场,私有或者市场化的融资机制,需要更好的调节供需关系。此外,如果想实现“昆蒙框架”生物多样性融资要有2000亿美元,这必须来自一个混合性融资模式,包含公共和私营部门的融资。
“昆蒙框架”提出,要实现融资绿色化,也就是说,要有足够的、合适的政策,以及激励措施,确保能够将不良做法转向支持良性的做法。可以运用不同的金融工具,包括从绿色信贷,绿色债券,到能力建设等。

© Aline Santana da Hora / WWF-Brazil

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