图源：新华社

6月13至16日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2022年会暨国合会30周年纪念活动在北京举行。本次年会是第七届国合会的首次年会，主题为“构建包容性绿色低碳经济”。本次年会暨30周年纪念活动共设置4场全体会议和7个主题论坛，以线上和线下结合的方式举行。

自1992年成立至今，作为经中国政府批准的非营利、国际性高层政策咨询机构，国合会在30年的时间里见证并参与了中国发展理念和发展方式的历史性变迁，在中国可持续发展进程中发挥了独特而重要的作用。迄今为止，国合会已开展上百个研究项目，千余位中外专家参与研究工作，提出几百项政策建议，涉及环境与发展的诸多方面，研究提出的前瞻性、针对性、战略性、预见性政策建议，对中国环境与发展进程产生了深远影响。

作为国际上最大的非营利性自然保护组织之一，大自然保护协会（TNC）积极参与国合会一系列的活动和研究工作：在2006年首次参加国合会活动——生态补偿机制及政策研究课题组第一次会议；2015年参与课题研究——土壤污染管理研究；2017年TNC原全球总裁兼首席执行官马克·特瑟克（Mark Tercek）担任第六届国合会委员；2019年TNC与国合会签署合作备忘录；2020年TNC全球首席执行官詹妮弗·莫里斯（Jennifer Morris）担任第六届国合会委员，并将继续担任第七届国合会委员。

2019年9月，TNC与国合会签署合作备忘录。

图源：TNC

与国合会的合作中，TNC充分发挥自身科学专业能力和国际网络资源优势，双方合作的广度和深度不断拓展。2022年，TNC担任“低碳韧性城市发展与适应气候变化——气候变化背景下的流域治理”专题政策研究和“绿色金融创新”前期研究外方联合组长，相关专家参与“碳中和愿景下基于生态系统的海洋综合管理”“可持续农食系统”“可持续贸易与投资”等研究中，同时，TNC也积极参与到国合会2022年会各项活动中展示成果、交流分享观点。

“链接流域管理与自然、韧性”主题论坛

6月13日下午，国合会2022年会主题论坛“链接流域管理与自然、韧性”在线上线下同时召开。会议由TNC、中国城市规划设计研究院、荷兰环境评估署（PBL）联合承办，国合会中外方首席顾问、委员、特邀顾问、合作伙伴等出席会议。（点击查看会议详情）

2022年国合会“低碳韧性城市发展与适应气候变化——气候变化背景下的流域治理”专题政策研究由中国城市规划设计研究院、PBL和TNC组成课题组联合开展，TNC全球水项目首席专家费尔南多·米拉莱斯-威尔海姆（Fernando Miralles-Wilhelm）担任外方联合组长。

研究报告就气候变化下全球大河流域的风险与挑战、流域治理国际经验借鉴进行了分析，并重点针对长江气候灾害情况、韧性对策、岸线优化等提出了政策建议。

报告链接：

http://www.cciced.net/zcyj/yjbg/zcyjbg/2022/202206/P020220617502236096964.pdf

说明：本专题政策研究项目组联合组长、成员以其个人身份参加研究工作，不代表其所在单位，亦不代表国合会观点。

“基于自然的解决方案与生态效益评估”

主题论坛

6月14日下午，国合会2022年会主题论坛“基于自然的解决方案与生态效益评估”在线上召开，会议由中国科学院生态环境研究中心、世界自然保护联盟（IUCN）联合承办。TNC亚太区董事总经理威廉·麦戈德里克（William McGoldrick）受邀就“为基于自然的解决方案融资”作主题报告。

TNC亚太区董事总经理威廉·麦戈德里克作主题报告

他认为，基于自然的解决方案（NbS）可以为应对挑战提供综合响应，包括气候减缓和适应，生物多样性保护以及土地、水域、沿海地区和海洋的保护和恢复等。相比于传统基于技术的解决方案，NbS具有更经济、更持久和多重效益等特点，在造福自然和人类方面发挥着至关重要的作用。

他表示，自然支撑着我们的全球经济体系，世界GDP总额的一半以上中度或高度依赖自然，但自然的大部分基本价值没有在金融市场上得到体现。联合国开发计划署的研究表明，我们对自然的投资还远不够，到2030年，对NbS的年度投资额需增长到现有水平的3倍，到2050年需增长至4倍，年度投资额需达到5360亿美元。

他还对TNC在绿色金融创新方面的实践进行了介绍。在中国浙江，2015年TNC启动龙坞水基金，通过对竹林化肥和农药施用的有效管理，提升了当地水源地水质；同时，该项目通过农产品、生态旅游和环境教育等方式，使水基金运营在财务上实现自给自足，并被浙江省作为未来乡村试点。在澳大利亚，2011年TNC结合当地人使用小型可控火灾来管理动植物资源的传统，帮助建立第一个燃烧稀树草原的碳项目，目前项目已覆盖约1800万公顷的当地区域，每年可实现超过100万吨的减排。在墨西哥金塔纳罗奥州，2019年TNC和合作伙伴制定了世界上第一个针对珊瑚礁的海洋生态系统保险，州政府、当地酒店业主和国家公园委员会等利益相关方成立沿海地区管理信托基金，购买保险用于珊瑚礁的维护和修复。

政策研究成果发布活动

6月15日，国合会政策研究成果发布活动在线上进行，联合国开发计划署驻华代表处研究和政策组组长、开发经济学家阚薇澜，TNC全球政策总监安德鲁·道依茨（Andrew Deutz）代表绿色金融创新前期研究课题组作介绍。

TNC全球政策总监安德鲁·道依茨作介绍

其中，安德鲁·道依茨重点就整合自然和气候融资方面的机遇进行介绍，包括国际承诺、国际融资、工具等方面。国际承诺方面，比如《关于森林和土地使用的格拉斯哥领导人宣言》中零毁林、景观恢复、水资源管理相关内容，《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》以及即将推出的《2020后全球生物多样性框架》；国际融资方面，比如绿色海外发展援助、软性商品价值链和零毁林、绿色债务（新债发行和债务再融资与气候及（或）自然相关的绩效目标）；工具方面，比如促进强制性气候风险披露与自然风险披露保持一致、绿色和可持续金融分类完善、过渡性融资、解决“洗绿”风险、企业和慈善NbS基金、碳市场和碳信用。

他表示，以上各项承诺、渠道或工具可作为国合会未来在绿色金融方面持续跟进和深入研究的重点方向，以实现对自然和气候融资的有效促进和整合。

2022年国合会“绿色金融创新”前期研究由联合国开发计划署、TNC联合组织开展，TNC全球政策总监安德鲁·道依茨担任外方联合负责人。

研究报告就绿色融资水平、来源、缺口和方案，NbS融资机会、倡议和工具，环境有害补贴改革，债务与气候和自然问题协同解决，短中期实施机会等进行了梳理，并提出了相应的政策建议。

报告链接：

http://en.cciced.net/POLICY/rr/prr/2022/202206/P020220617505575717622.pdf

说明：本研究项目组负责人、成员以其个人身份参加研究工作，不代表其所在单位，亦不代表国合会观点。

政策研究对话会

6月15日，国合会2022年会政策研究对话会在线上召开，生态环境部副部长、国合会秘书长赵英民出席并讲话，生态环境部国际合作司司长、国合会副秘书长周国梅主持会议，各专题研究课题组就研究建议和主题论坛情况进行报告，TNC全球首席执行官詹妮弗·莫里斯作为国合会委员作评论发言。

TNC全球首席执行官詹妮弗·莫里斯作评论发言

她首先对国合会30周年表示祝贺，并认为寻求经济、能源和食品供应方面的安全及稳定是目前世界各国的优先事项。但随着气候变化影响及生物多样性丧失问题的凸显，我们所寻找的安全感比以往任何时候都依赖于我们如何关心自然环境，而国合会的作用也将比以往任何时候都更加重要。TNC期待继续为国合会提供支持，在TNC专业领域内支持国合会建议的落实、推动中国的可持续发展。

她表示，中国率先建立了生态保护红线，未来可将这一世界级的空间规划工作更进一步，利用生态红线来指导土地利用，比如用于风电和太阳能等新能源选址方面。同时，粮食生产中的温室气体排放和淡水使用对自然环境有着非常重要的影响，中国可以考虑将再生农业作为未来农业发展的方向，通过免耕、覆盖种植和轮作等再生农业措施，减少温室气体排放、增加土壤碳捕获和保水能力，并减少农业面源污染。TNC期待支持中国农牧业在再生农业和可持续乳业方面的探索。

她认为，中国在绿色金融方面扮演着引领者角色，包括支持绿色“一带一路”项目。目前，关于通过债务重组来推进生物多样性、气候和可持续发展目标的讨论正在世界各地流行起来，TNC也支持了塞舌尔等地此类债务重组行动。如果中国及其任何全球发展伙伴决定支持此类选择，TNC将很高兴与中国相关负责机构和智库合作，从科学技术角度结合中国国情提供更具操作性的建议。