作者：管培利

林下经济越来越成为很多地方发展特色产业、助力农民增收的新增长点。此前，国家林业和草原局印发第二批“林下经济发展典型案例”，总结展现了各地在林下经济发展中的创新实践。

在丰富的森林资源支撑下，林下立体种植、养殖、农文旅融合等业态涌现，林下经济盘活闲置资源、促进生态价值转化、推进乡村全面振兴的作用不断发挥。比如，云南立足森林资源多的禀赋，结合气候资源优势，在统筹林下经济发展与生态保护的基础上，以林药、林菌、林笋、林菜、林禽等为重点，因地制宜发展林下种植养殖等产业，资源优势不断转化为产业优势。但是，一些地区的林下经济仍处于探索发展阶段，规模化标准化不足，各类要素支撑保障不够，与地方特色资源的结合不够紧密，制约了生态资源价值的挖掘和创造。

更好释放林下经济潜能，首先要注重因地制宜，科学选择发展适宜本地资源禀赋的产业。有些地方看到个别林下经济作物阶段性价格较高，就盲目跟风、一哄而上，收获短期效益后，却面临同质化竞争压力大、价格低等问题，影响本地林下经济持续健康发展。在选择林下经济的重点方向时，要注重挖掘优势资源，将本地的特色种植养殖业融入林下经济发展，发挥好本地土特产的比较优势和已有品牌优势，以特色取胜。因地制宜挖掘本地资源并非拒绝引入新产业、新品种，重点在于“适配”、在于有稳定的市场前景。

一些地方在探索林下经济发展时，多种业态布局零散、分散发展、难成气候的问题较为突出。零散经营、分散开发，难以形成产业集聚，更难以塑造品牌优势，必然成为制约林下经济提质增效、长远发展的瓶颈。因此，要注重产业的适度规模经营和“连片互动”。森林资源相对丰富的地方，可结合气候生态等优势以及市场需求，就近规模化布局林下种植、养殖，打造差异化、规模化的产业“片区”，引导具备相似资源禀赋的区域，协同发展特色产业，共同打造区域特产品牌，也为后续的加工、市场开拓等环节打牢原料基础。可鼓励各类经营主体整合碎片化、闲置化的零散林地资源，破解分散经营造成的成本高、效率低、效益差等难点，形成集约化规模化优势。

还要注重科技创新的赋能作用。受客观生产条件和产业发展水平等影响，不少地方在发展林下经济时，还存在种养粗放、技术落后、传统经验主导等制约生产效率提升的问题。要深化产学研对接合作，聚焦不同的林下主导产业开展关键技术研发，建设标准化基地，应用先进技术，发挥示范引领作用。注重专业人才作用的发挥，为林下经济发展提供充足技术和人才保障。（管培利）

来源：经济日报