9月21日，我们为野生动物给中央第七环保督察组写了第一封信，反映了六个问题。

今天，我们又寄去一封信，重点反映林草部门平时在野保执法、普法宣传以及野生动物救助工作方面存在的问题。

一、林草部门野保执法、普法宣传工作均不到位

各级林草局，野保部门对野生动物保护的宣传工作做得很不到位，多数都只停留在“爱鸟周”、“爱鸟月”，没有持续深入的普法宣传。志愿者发现绝大多数群众对野生动物相关的政策、法规都缺乏了解，甚至常见的野生动物品种、保护级别连执法人员自己都弄不清楚，许多执法人员不了解CITES公约。不普法，不懂法，尤其是基层，已经严重阻碍野生动物保护工作乃至生态文明建设工作的有效推行。

比如去年11月份志愿者曾在广西北海合浦县西场镇发现大片专业捕鸟天网，当时相关部门表示会加强巡查，强化普法宣传。但今年，志愿者又在合浦县西场镇发现几处专门猎捕水鸟的猎场，肆无忌惮猎捕候鸟，毫不避讳。现在还没到当地的捕鸟高峰期，就已经这么严重，不敢想象中秋以后的捕鸟高峰期会是什么样？一年过去了，当地平时在巡查监管和普法宣传方面明显做得很不到位。

辽宁志愿者今天还在营口盖州市线沟村村委会旁发现专业捕鸟网，而且这个村委附近以前就发现过一次。平时的宣传在哪里？

因此我们恳请督察组持续关注鸟类秋季迁徙，目前辽宁、河北、北京、湖南、广西、福建等候鸟迁徙经过的省、自治区、直辖市都已经曝出非法猎捕候鸟问题，建议全国各地都应全面加强巡查打击和普法宣传。

再比如全国的非法鸟市问题，不光没有持续执法查处，就连最基本的宣传普法工作都长期缺失。辽宁沈阳、辽阳、贵州凯里、甘肃临夏、四川成都等多地非法鸟市一直都很猖獗。林草部门应在全国各地的非法鸟市全面加强普法宣传以及和其它部门的执法联动。常年树立、悬挂普法宣传标语。

二、野生动物救助问题

全国各地几乎都缺少规范、专业的野生动物救助机构，尽管多数地区都有官方救助站（一般都是动物园加挂救助站牌子），但真正专业，有能力，有救助、保护意识的救助机构极度缺乏。大量被查获或被志愿者解救的野生动物（伤、病鸟、兽或无野外生存能力的幼鸟、幼兽）得不到及时、专业救助 ，本有机会存活乃至重回大自然，却又在被解救后丧命。

此外，野生动物救助机构缺乏监督，其接收的野生动物救活了多少？放归了多少？死亡了多少？死体去了哪里？都是未知数，缺乏有效监管和追溯野生动物来源及去向的机制。

以上就是我们为野生动物写的第二封信的主要内容。除了邮寄信件，因担心督查组在9月30日督查截止时收不到信件，我们还通过电话反映了以上问题。

最后附上全国非法鸟市治理建议：

1、  在中央督查组此轮督察期间，开展全国鸟市集中治理，即便是一次性的、突击性的，也能产生震慑作用；

2、  在中央督查组此轮督察结束之前，完成出全国非法鸟市常态化治理制度建设，内容可以包含：

（1）  针对鸟市这类非国家重点保护物种集中贸易场所的定期执法工作目标，制定执法频率及办案指标，要求基层执法人员必须完成；

（2）  要求开展常态化高频率的《野保法》普法工作，在各地花鸟市场市场出入口，做到笼养鸟爱好者零遗漏，每一位都能频繁收到《野保法》普法宣传信息，反复多次强调合法养宠；

（3）  延续次此督察期间的高效响应机制，对举报信息展开快速督办，同时向全社会开通非法鸟市举报渠道，积极收集线索。

我们相信，督办不是责难，面对非法鸟市这样的难题，执法部门需要的是来自高层的鼓励和信心，督查组应当保持长效关注，让督办的力量，照顾到每一个需要解救的野生鸟。

我们也会继续贡献民间志愿者的力量和智慧，协助好主管部门，治理鸟市，直到最后的胜利！