加拿大蒙特利尔当地时间12月19日凌晨，备受关注的联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（以下简称“COP15”）第二阶段会议在临近闭幕阶段传来佳音，这一全球目标意义重大，堪称生物多样性保护领域的“1.5度目标”。世界自然基金会（WWF）在对这一框架表示欢迎的同时强调，该框架还缺乏一个强制的执行机制，需要尽快看到该框架的实施行动。

四年生物多样性谈判征程迎来历史性成果

应对全球自然损失这样重大而紧迫的议题，需要社会各个领域的变革行动。2015年《巴黎协定》的达成，为世界应对气候危机设立了“将升温控制在1.5度”的行动目标。与之相似的，“2020年后全球生物多样性框架”的达成，可能在应对自然损失的领域引发变革，在全球范围内引领意识和行动的浪潮。就“2020年后生物多样性框架”达成一致，是我们修复与自然的关系至关重要的一步。

COP15第二阶段会议是4年来极具挑战性的生物多样性谈判征程最后一棒。经过近两周的谈判磋商，在大会主席国中国的引领和推动下，参与COP15的196个缔约方在“框架”目标、资源调动等关键议题上达成了一致，“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”正式通过。正如COP15主席、中国生态环境部部长黄润秋所说：“历经4年，我们终于来到了旅程的终点。我们手上的一揽子文件能够指引我们所有人共同努力，共同遏制并扭转全球生物多样性丧失，让生物多样性走上恢复之路，并惠及全人类。”

“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”协议的目标包括在全球范围内保护至少30%的土地、淡水和海洋权益等多项内容。WWF对此项目标表示欢迎，同时认为应尊重原住民和当地社区的权益，承认原住民和社区对总体目标的贡献。

WWF全球总干事马可·兰博蒂尼（Marco Lambertini）表示：“在COP15会议中，各国就在2030年前遏制并扭转自然损失的全球目标达成了一致。这对参与‘2020年后全球生物多样性框架’谈判的国家来说是一项非凡的成就，也是人类和地球的胜利。全球目标释放出了一个明确的信号，并且毫无疑问地将成为政府、企业和社会朝着自然向好开展转型行动的平台，为全球气候行动和联合国可持续发展目标提供有力支持，将是保护大自然征程的重要里程碑。”

COP15谈判中，最具争议的棘手问题之一便是支持全球、尤其是发展中国家的生物多样性保护工作的融资方案。因此，WWF对各国政府承诺取消对自然有害的补贴，并且进一步承诺到2030年前大幅提高各种渠道的财政资金支持，达到每年至少动员2000亿美元保护资金的行为表示赞许。这意味着全球生物多样性保护资金将是2020年的约两倍。同时，融资方案中一项重大承诺是，在2025年和2030年前，分别实现每年200亿美元和300亿美元由发达国家对发展中国家进行的生多相关金融支持。

“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”另一个让人感到鼓舞的成果是最终协议中关于物种保护的表述有了实质性的提升。WWF认为，在2030年前遏制物种灭绝的承诺，是在过去失败的经验和当下日益严峻的物种灭绝危机面前，我们所需的基本雄心。

即刻行动与资金投入需要兑现

“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”的达成意义重大，而WWF认为，应该在国家行动的层面，对诸如“保护完整的生态系统”和“解决不可持续的生产和消费”等关键领域做出具体部署，以确保2030年前扭转生物多样性损失目标的达成。

“生物多样性在政治和商业议程上从未如此重要，然而，缓慢的执行和不能如期调动资源等因素，将有可能破坏目标的达成。另外，框架还缺乏一个强制的执行机制，以便在目标未能实现的情况下，问责相关国家政府并增加行动。这样强有力的执行机制是采取实际行动的有力保证。我们现在必须马上看到该框架的实施行动，不能拖延，”WWF全球总干事马可·兰博蒂尼表示。

WWF全球政策与倡导总监李琳也强调：“框架协议关于到2030年前遏制和扭转生物多样性丧失这一宗旨的雄心是恰如其分的。但是，如果我们仅仅完成协议中的具体目标和指标，还不足以确保实现这一宗旨。例如，框架缺少一个减少生产和消费不可持续足迹的可量化目标，而这一点则需要各国政府之后在国家层面采取行动。”

WWF北京代表处首席代表卢伦燕表示：“在中国作为主席国的COP15会议中，世界各国就‘昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架’达成一致，是可喜可贺的成果。目前的当务之急是各国必须开始履行框架协议，包括将其转化为雄心勃勃的国家政策和行动计划。WWF希望各国能够根据2030年前遏制和扭转生物多样性丧失的全球目标，更新国家生物多样性战略和行动计划。”

COP15内外

WWF推动“2030自然向好”

在COP15第二阶段会议筹备和进行期间，WWF为支持框架协议的达成，推动“2030自然向好”目标，以多种多样的形式在线上线下开展了一系列活动。

12月初，在COP15正式召开之前，WWF就“2020后全球生物多样性框架”不限成员名额工作组第五次会议（OEWG5）和COP15公开发表了《WWF对“2020年后全球生物多样性框架”文本以及OEWG5和COP15第二阶段谈判进程的建议》和《COP15预期报告》, 明确提出成功的“2020年后全球生物多样性框架”所必须包含的要素，并强调COP15还应通过一项一揽子计划，其中至少应包含标题指标的监测框架，加强多维的规划、监测、报告和审查方法，以及资源调动战略等。同时，WWF还通过发布报告、政策简报等方式，持续强调“通过可持续生产、消费和循环经济，到2030年将生产和消费足迹减半”的重要性。

蒙特利尔的COP15会场内也少不了WWF活跃的身影，包括生物多样性框架、绿色金融、消费转型、土著居民、青年参与、海洋保护等相关议题的边会活动都有WWF的参与。其中, 由生态环境部主办，WWF参与共同承办的“银行业自然与气候行动主题边会”上，120余家银行业金融机构及国际组织发布了《银行业金融机构支持生物多样性保护共同行动方案》。

谈判室外，为了向出席COP15的领导人、谈判代表和各利益相关方传达明确而强烈的信息，寄托全世界对COP15成功的期待，WWF在蒙特利尔法院大楼（Palais de Justice）举办了一场壮观的光影壁画投影活动。超过18米的大厦外墙上呈现出了一幅幅美好和谐的物种画面和WWF的呼吁，为COP15营造了浓烈的会议氛围。

蒙特利尔光影壁画投影活动

由WWF联合数家机构在地运营的 “自然向好馆“（“Nature Positive” pavilion）在为期两周的时间里举办了100多场活动，支持主要利益相关方深入参与并建立共识，以达成雄心勃勃的“2030自然向好”目标。上周起，COP15举办地蒙特利尔会议中心展出了一座巨大的“叠叠乐积木塔”（jenga tower）艺术装置，由WWF参与运营的“自然向好馆”设计并组装。该装置由回收的纸板盒制成，象征着复杂的生命网络，以及如果我们不改变与自然的相处之道，则可能会面临的风险。每一块被推离位置的“积木”，都代表着自然损失的危险境地，一个个物种因人类对生物多样性的破坏行为而消失，生态系统退化，生计受损。

“叠叠乐积木塔”艺术装置

此外，由于COP15第二阶段会议期间适逢世界杯决赛的举办，WWF还在社交媒体平台以“地球之队“为主题开展了传播活动，以创意视频、交流互动等方式强调团结一致，携手应对自然损失，共建地球生命共同体的重要意义。