索尔海姆:如何建设生态文明

索尔海姆
国合会副主席
世界资源研究所高级顾问
建设生态文明需要三股力量。公民必须要求政府采取行动;政治领袖必须制定目标并规范市场;企业必须创新并采取适当的新解决方案。
去年,我的祖国挪威所销售的所有车辆中,电动车占比80%。这一比例有望达到100%,因为一旦开上了电动车,你就不想再开传统汽车了。这就是电动车的魅力所在。
就在几年前,挪威还很少有人开电动汽车。但在公民、政界和商界的共同努力下,这种情况极其迅速地发生了改变。
我们家最近买了一辆现代Kona (国内称为昂希诺)。每充一次电它可以行驶500公里,大约是从奥斯陆到挪威第二大城市卑尔根的距离。特斯拉还承诺将很快把续航里程增加到1000公里。我们最好系好安全带,坐舒服了,因为1000公里可是段很长的距离!企业最终会兑现他们的承诺。
对于中国来说,好消息是,中国的电动汽车电池的生产实力是任何其他国家都无法匹敌的。以国际领先的中国锂离子电池开发和生产商宁德时代为例,该公司目前仍是全球最大的汽车锂离子电池供应商,去年占全球市场份额的32.6%,较之前一年增加了八个百分点。宁德时代目前正在美国为其计划耗资50亿美元的新电池生产工厂选址。中国的环保先锋企业比亚迪是中国第二大、全球第四大电池供应商,市场份额为8.8%。
这样的成功是如何实现的?早在2000年,中国政府就决定探索尚有风险、尚未成熟的电动汽车技术,并制定包括补贴在内的一系列政策措施,推动建立能够赶超西方竞争对手的电动汽车产业。这既需要勇气,也需要在环保方面的远见卓识。中国的电动车产业规模全球领先,去年全世界售出的所有电动汽车中,有一半行驶在中国的道路上。全球电动车产业都使用着中国制造的电池。
挪威生产的汽车中,电动汽车占比全球领先。之所以能够取得这样的成就,是因为政府根据公民的需求制定了正确的政策,对税收体系做出了调整,来促进电动汽车发展,而且允许电动车辆在公交车道上行驶。开汽油动力汽车的人在经过收费站和使用停车场时都需要支付更高的费用。简言之,政府为有意愿购买电动汽车的人们提供了基本的优惠和便利。
早期的充电桩是由市政府提供的。但在基础工作完成后,市场便接管了余下的部分。加油站和停车场都纷纷设立充电设施。如果想要吸引更多客户,企业就必须做出改变。
政府需要在初期做好基础性的工作,因为很少有人具有足够的远见和资源为了公共利益而在有风险且未经证实的事物上下赌注。挪威政府向有意愿转向电动和低排放船只的企业提供税收激励措施和金融支持,同时征收排放税,这些举措效果显著。带头做出改变的企业税费降低,并且获得了更多有利于新技术发展的支持。行动较缓的企业则面临双重惩罚。目前,挪威的电动船只产业全球领先。软硬兼施的政策奏效了。

邓小平总理于1978年会见新加坡总理
李光耀
曾几何时,人们认为可以把一切交给市场这只“看不见的手”,但这样的日子已经一去不返了。新加坡、韩国和中国的成功就是有力的证明。这不是非此即彼的二元选择,我们既需要强有力的政府、也需要市场经济和公民行动。中国改革开放的总设计师邓小平在上世纪70年代末开始实行这一政策。他曾访问了新加坡,希望能够从新加坡国父李光耀所缔造的经济奇迹中得到启发。亚洲的崛起靠的是强劲政府和市场经济的结合。
进入生态文明的世纪后,政府和市场的结合更显重要。单凭任何一者都无法帮助我们实现生态文明,两者相结合才能迸发出强大的力量。

比亚迪新能源汽车,上海,2022年2月25日 / CFP
政府所应发挥的最重要的作用就是确保现有经济向绿色经济顺利转型。如果你是来自中国山西省或者美国肯塔基州的煤矿工人,你可能会认为自己在煤炭向可再生能源转变中受到影响,即便听到新经济会创造出更多就业机会的消息也不会感到开心,尽管这是事实。太阳能和风能领域的新工作机会会出现在加利福尼亚州或亚利桑那州,江苏省或广东省,怎么就不会出现在你的家乡呢?
为推动公正的转型,政府需要采取更多的创新措施。工人必须获得培训机会,各地区必须制定区域性计划来鼓励创业。公正的转型还需要公共资金作为支撑。
在世界上大多数地区,企业正率先做出改变,以打造绿色的未来。中国国家主席习近平说过“绿水青山就是金山银山”,这是千真万确的。
作为合作项目的一部分,世界资源研究所及其众多合作伙伴促成了科学目标的设立,帮助企业了解其减少温室气体排放应达到的幅度和速度。
这有助于预防气候变化带来毁灭性的后果,引领企业走上一条明确的脱碳之路。在科学减排目标的指引下,企业能够在应对气候变化的同时从就业的增加中获益并获取更高的投资利润,这能够增强他们向净零经济转变过程中的竞争力。
全球超过1200家企业设立了基于气候科学的减排目标,走在向净零经济转型的前沿。考虑到这些企业的排放规模和资金规模,他们所采取的减排和气候行动将带来全球排放量的重大变化。在这方面,许多企业甚至发挥了比政府更加重要的作用。
这种全方位的策略在21世纪至关重要,它将帮助我们采取重要和必要的措施建设绿色经济。当公民需求发生变化,政治领袖具备远见卓识,企业做出广泛的改变,我们就能最终实现生态文明。

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