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湖南省“千年鸟道”护鸟联盟经验做法被国家林草局推介

媒体:林草新闻  作者:林草新闻   专业号:野生动物保护协会 2021-06-22 12:26:38

最近,国家林草局下文推介湘赣两省“千年鸟道”护鸟联盟。该联盟因在协同推进候鸟保护、科普宣传教育、打造 “千年鸟道”品牌等生态文明建设方面取得显著成效,被列为国家生态文明实验区可复制可推广的改革举措和经验做法案例。

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湖南省位于东亚——澳大利西亚迁飞路线上,是全球重要的候鸟迁徙通道和越冬地,每年迁徙的鸟类达数千万只。位于湖南桂东县、炎陵县和江西遂川县接壤处的“千年乌道 ”是全国第二大的候鸟迁徙通道。近年来,我省深入贯彻习近平生态文明思想,建立健全湘赣边界“两省三县”候鸟保护联防联保联治工作机制,协同推进候鸟保护,使“ 千年鸟道”成为候鸟平安迁徙的“生命线”。

为共同做好“千年鸟道”的候鸟保护工作,2012年12月18日,我省桂东县、炎陵县及江西遂川县共同签署了《桂东、炎陵、遂川三县边界候鸟保护联防联保公约》, 三县边界候鸟保护联防联保工作正式启动。多年来桂东、炎陵、遂川三县深入践行习近平生态文明思想,充分发挥湘赣两省“千年鸟道”资源优势,密切配合、突出重点、强化措施,在候鸟保护工作方面做了大量扎实细致的工作,取得了明显成效。在此基础上,2020年6月,湖南省桂东县讴江镇、炎陵县下村乡、江西省遂川县营盘圩乡围绕“ 党建+生态文明”建设,积极探索新形势下党建引领候鸟保护的有效路径,共同发起成立了湘赣两省千年鸟道“护鸟红色联盟”,围绕“护鸟组织联建、护鸟执法联管、生态教育联手、生态经济联谋”的“ 四联”措施,实现湘赣两省“千年鸟道”候鸟保护工作资源配置一体化、党员教育一体化、特色活动一体化和工作推进一体化。

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突出党建引领

充分发挥两省三县基层党组织和党员在推进候鸟保护及生态文明建设、打造“ 千年鸟道” 区域品牌中的示范引领作用,大力弘扬红色革命根据地的务实、创新的工作作风,在护鸟联盟内设临时党支部,成员由湘赣两省三县交界村庄的党支部负责人、护鸟队员和志愿者中的党员等组成,共同开展候鸟保护、联盟党建等工作,注重在候鸟保护工作一线发展党员,并在组织内推选3名党员作为护鸟联盟日常事务负责人,抓实候鸟保护工作。

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加强组织领导

两省三县高度重视候鸟保护工作,将其列入生态文明建设重要内容,主要领导亲自动员部署、亲自组织指挥、亲自统筹安排力量和并将相关经费开支纳入财政预算。不断完善湘赣边界候鸟保护联防联保公约,制定年度候鸟保护实施方案,明确联防联保工作要点, 出台了一系列政策措施。三县按一年一届的顺序,实行轮流值班牵头,随时互通情报信息、共享经验成果,每年8月定期召开联席会议,会商候鸟保护、共同发展等工作,为做好候鸟保护工作提供了有力保障。

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凝聚保护共识

结合“世界野生动植物日”“爱鸟周”等重要节点,定期联合开展候鸟保护科普、法治教育与生态文明教育等系列宣教活动,曝光非法猎捕、经营、食用候鸟等野生动物的典型案例,引导企业、公益组织和普通公民开展爱鸟护鸟、环境整治等志愿服务,从根本上扭转了打鸟、卖鸟、“断奶婴儿喝鸟汤”的传统观念和不良习俗,为守护“千年鸟道”贡献力量。据统计,2020年,桂东、炎陵两县共制作横幅300余条,发放候鸟保护宣传资料3万余份,发放购物宣传袋1.5万个,张贴《关于禁止猎捕野生鸟类的通告》3000余张,桂东县发展护鸟协会会员3000余人,社会公众保护候鸟、保护生态的文明意识不断提高。

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夯实保护基础

针对候鸟保护工作点多线长面的实际情况,两省三县全面加强人防、物防、技防建设,健全岗位职责、巡护值守、应急处理等管理机制,在候鸟迁飞和越冬季节每班安排3人(其中1人为森林公安)实行24 小时值守和巡护,构建保护候鸟的铜墙铁壁。2012年以来,桂东、炎陵两县共投入候鸟保护资金900余万元,先后建立了牛头坳、寒口坳、荷树坳、白沙坳候鸟保护站等站点,完善了候鸟保护监测设备设施,并联合遂川县共同在沤江镇与营盘圩交界处南风坳建立了候鸟保护站、侯鸟文化广场和爱鸟护鸟警务室,有效提升了候鸟保护能力。大力实施“鸟堂复绿”工程,在候鸟迁飞通道、停歇地、栖息地地开展植树造林,为候鸟迁徙筑起一道生态绿色通道。对计划在候鸟迁徙通道周围实施的风电、交通、旅游等项目,提前进行鸟类生存影响评估,严把项目规划关和审批关,一律停止对鸟类迁徙和生存产生影响的项目建设。

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强化联动执法

每年候鸟迁徙高峰时期,两省三县林业、公安等有关部门,护鸟队员及志愿者联合开展候鸟保护巡护执法,紧盯关键环节和重点区域严厉打击非法猎杀、运输、走私、贩卖、食用候鸟及其制品的各类违法犯罪行为,有效切断跨省飞跨县的捕猎贩卖候鸟犯罪链条。2012年以来, 三县联合开展联合执法27次。桂东县共查处涉候鸟案件36 起,其中:立刑事案件17起35人,刑事拘留11人,取保候审23人,起诉15人;行政处罚19起26人,规劝39人次,批评教育79人次,缴获鸟铳38支,捣毁捕乌陷阱46处,捕乌网300张,形成了“猎鸟必查、涉野必究”的护鸟护野高压态势。

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共谋绿色发展

在做实边界候鸟保护工作的同时,两省三县依托护鸟联盟合作框架,深化定期互访机制,相互谋划、交流发展之道,充分发挥三县各自在候鸟展演、生态旅游、农业开发等生态产业、生态经济方面的优势,在招商引资、产业发展、旅游推介等方面相互合作、互通有无,实现优势互补和资源共享,使候乌保护工作与县城经济建设相互促进、共同发展。

来源:

林草新闻

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中国野生动物保护协会

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