山东省:以最严执法监管护航伏季休渔
5月1日12时起,黄渤海正式进入为期4个月的海洋伏季休渔期。根据农业农村部、公安部、中国海警局2026年海洋伏季休渔专项执法行动部署要求,山东省农业农村厅科学制定伏休方案,全面部署海洋伏季休渔执法行动。休渔首日,山东省海洋与渔业执法监察局依托综合管控执法保障平台,实时调度、动态监控渔船归港动态,5个省级执法组下沉一线、靠前督导,统筹联动海事、海警等部门组建5个海上执法编队,出动执法船艇80余艘,布控重点海域、加密巡航力度。截至5月1日12时,全省1.3万艘应休渔渔船全部停港休渔,实现休渔开局“船进港、人上岸、网入库”的管控目标。

为持续提升伏休管控成效,山东省将以新修订渔业法为法治遵循,全面落细落实伏休监管举措,依法严管严控、护航伏季休渔平稳有序。

严控应休渔船不放松。严控渔船集中停靠,所有应休渔船在船籍港或指定渔港集中停靠,实行船港对应、专人负责。严控异地休渔行为,山东省籍渔船未经批准不得跨省休渔;外省籍渔船申请在山东休渔的,需经双方省级执法机构商请同意,擅自停靠将严格处罚并禁止离港。严控钓具渔船管理,鼓励钓具渔船同步休渔,不休渔的需承诺自愿放弃伏休补贴,杜绝以合规名义从事非法捕捞。
严格动船审批保合规。严格作业渔船审批,规范避风、清网、浒苔打捞等动船审批,同时加强科调船管理,规范审批流程,妥善处置渔获物。严格执行坞修转港审批,通过“鲁渔通”建立审批流程,确保每次动船有审批、有监管、有记录。严格作业渔船动态监控,对获批动船实行24小时监控,精准掌握船舶位置和作业状态,严防超出审批范围、违反作业规定。
严抓链条监管溯源头。强化“三无”船舶全链条整治,联合公安、交通、海事等部门,对渔港、停泊点、岸线开展拉网式巡查,严厉打击“三无”船舶涉渔违法行为,同步整治大马力快艇违规捕捞行为,坚持露头就打、从严查处。强化渔获物全链条监管,联合市场等部门加强水产品冷藏、加工、销售等环节监管,严查运输非法渔获物行为,严防非法捕捞渔获物流入市场。强化船舶修造源头监管,开展修造场所专项执法行动,督促修造企业落实坞修监管要求,严厉打击非法修造、改装涉渔船舶行为。
严打非法捕捞强震慑。加大海上执法力度,联合海警等部门,综合运用交叉检查、突击抽查和区域联查等方式开展不间断巡航,在丁字湾、长岛北部、胶州湾等重点海域驻守执法船,严查擅自离港、违规出海等行为。严打恶性违法行为,紧盯跨海区作业、破坏北斗设备、“三无”船舶非法捕捞等恶性违法行为,坚持露头就打、从严处罚,加大外省籍渔船非法跨区捕捞打击力度,持续保持高压管控态势。紧盯重点对象监管,针对养殖、钓具等不休渔渔船,精准研判违法违规行为,严厉查处各类违法违规行为,确保伏休政策落地见效。
海洋伏季休渔期间,山东省将坚持执法与服务并重,持续强化部门协同、细化执法举措,同时积极开展法律宣贯、渔船检验、安全培训等便民服务,为建设农业强省、推动海洋渔业高质量发展提供坚实保障。

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