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Roundtable|国合会全球海洋治理与生态文明专题组组长苏纪兰:大湾区绿色建设中的海洋治理

媒体:原创  作者:环境与发展国和会   专业号:环境与发展国和会 2021-01-20 13:07:36

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2020年12月9日,中国环境与发展国际合作委员会(国合会)圆桌会在深圳举行。第五届国合会委员、国合会全球海洋治理与生态文明专题组组长、中国科学院院士苏纪兰围绕大湾区绿色建设关键议题作“大湾区绿色建设中的海洋治理”主旨发言。

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第五届国合会委员、国合会全球海洋治理与生态文明专题组组长、中国科学院院士苏纪兰

以下是发言摘编

我要讲的是大湾区绿色建设中的海洋治理,我主要谈三个方面的内容:第一,粤港澳大湾区的海洋生态环境;第二,国合会全球海洋治理与生态文明专题研究研究的进展;第三,结语。

首先来说粤港澳大湾区的海洋生态环境。1999年,我参加了一个关于大湾区水质情况的项目,调查显示大湾区海域外围有一大片死亡区,海域的环境质量是不太好的。2017年,官方公布的湾区水质数据仍然不太好。此外,滨海湿地丧失惊人,渔业在大湾区也出现衰退。除了过度捕捞,湿地的丧失对海洋的影响很大。

在我看来有三方面宏观的事情需要考虑:第一,水质的优良;第二,顶级鱼类种群能否恢复;第三,滨海湿地的健康。这三个方面是大湾区最主要的问题。

国合会在海洋生态方面做了什么事情呢?国合会于2017年启动“全球海洋治理与生态文明”专题政策研究,研究有以下几个方面内容:第一,识别中国的海洋问题;第二,国内外在这些方面做了什么工作;第三,国合会应该以什么样的响应来提出建议。

项目围绕6个主题开展研究:基于生态系统的海洋综合管理、海洋生物资源与生物多样性、海洋污染(尤其是塑料污染)、绿色航运、可再生能源、海底矿产资源开发。

项目下提出了若干条政策建议。总体建议是要继续“十三五”时期为增强海洋经济所做的努力。应在“十四五”规划中强调海洋生态环境作为生命基础的重要性,并将“海洋生态文明”纳入“美丽中国”建设框架。环境方面要控制和减少海洋受到的压力和影响,以维持海洋为人类活动和经济发展提供持续性服务的能力。产业方面,既要看现在,也要看未来经济和社会发展的潜能,应确保现有和新兴产业的可持续发展。管理方面也很重要,由于海洋的环境比较特殊,基于生态系统的综合海洋管理是比较有意义的。

最后,作为国合会与大湾区是否有合作的可能呢?这是我的建议,国合会和大湾区应该在海洋方面开展深入合作。

本文系国合会秘书处根据第五届国合会委员、国合会全球海洋治理与生态文明专题组组长、中国科学院院士苏纪兰在中国环境与发展国际合作委员会(CCICED)2020年12月9日在深圳举办的2020年圆桌会上的发言整理,未经本人审阅。

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