河燕鸥，是国家一级重点保护野生动物，也是中国数量最少的鸟类之一，被誉为“湿地精灵”和“会飞的大熊猫”，全国范围内仅在云南盈江县能观测到。但此前，由于非法采砂、非法捕捞等多重因素干扰，河燕鸥数量有所减少。

9月18日，极目新闻记者跟随最高人民检察院“新媒体走基层看检察”采访团来到云南德宏，实地了解当地检察机关守护河燕鸥的故事。

非法采砂、非法捕捞致“湿地精灵”数量减少

云南德宏的盈江县是“中国鸟类资源第一县”。目前，盈江县已观测到的鸟类种数超过700种，也是目前我国唯一能观测到河燕鸥的地方。每年12月，河燕鸥都会从伊洛瓦底江流域来到大盈江畔安家落户。

河燕鸥（极目新闻记者拍摄）

2022年，云南省德宏州盈江县人民检察院在履行公益诉讼检察监督职责过程中发现，河燕鸥种群数量有所减少。

发现线索后，盈江县检察院立刻联合林草部门、水利部门、铜壁关自然保护区管护局等进行调查，发现原因是上游水电站生态流量泄放不达标、非法采砂、非法捕捞等活动，导致河燕鸥食源减少、栖息地受到破坏，影响河燕鸥繁衍育雏。

“河燕鸥这种候鸟的巢穴比较随意，成鸟在沙滩上刨个坑就当作孵化场所。这种巢穴的防御性比较差，人类活动、野生动物偷食都会影响蛋的孵化。”经办此案的盈江县检察院副检察长陶汝雄介绍，加之盈江水资源丰富，在河燕鸥栖息地上游有十余座水电站，上游电站泄洪放水，也可能淹没冲毁河燕鸥的巢穴。

河燕鸥的巢穴及还未孵化的蛋（受访者单位供图）

公益诉讼推动河燕鸥全面保护

调查结束后，检察机关向相关职能部门发出了检察建议，从河燕鸥食物来源、栖息空间、繁衍育雏环境等多个角度开展公益诉讼，实现了对河燕鸥的全面保护。

据介绍，当地农业部门和水利部门已开展专项行动，办理非法采砂、非法捕捞水产品行政案件56件，向司法机关移送刑事案件38件。同时，检察机关推动政府部门，将河燕鸥栖息地划为永久禁渔区。

此外，针对上游水电站放水问题，检察机关推动建立了水电站泄洪放水机制，对河燕鸥的栖息地起到了很好的保护作用。

“以前水电站放水没有考虑淹没河燕鸥巢穴的问题，现在水电站放水前要向相关部门通报，相关部门会派专人实时监测评估放水对河燕鸥巢穴的影响。”陶汝雄介绍，同时，为了降低放牧牲畜等人类活动对河燕鸥的影响，当地职能部门挖断了与河燕鸥栖息沙洲相连的道路，并雇请两位村民作为河燕鸥的专职护鸟员，在一定程度上减少了人为活动对河燕鸥的干扰。

“现在，每年河燕鸥来盈江的期间，我们也会定期前往河燕鸥栖息地查看，并联合铜壁关自然保护区在巢穴周围搭建铁丝围挡，隔绝猫、狗、水牛等家畜对河燕鸥繁育的影响。”陶汝雄表示，经过多方努力，盈江县的河燕鸥保护取得了一定成效，2024年、2025年连续两年育雏成功。